温州新闻网9月17日消息:企业或个人认捐却不兑现,一直是困扰我国众多慈善机构的一大难题。最近,乐清市找到了对付这些开“空头支票”捐赠者的办法。该市审计局利用刚开通的审计公众网站(www.yqsj.cn),对乐清“云娜”台风救灾捐赠资金和物资作跟踪审计调查,并在网上同步公开,公众不仅可以了解捐赠款项和物资的来龙去脉,还可以发现哪些人已认捐但尚未兑现。
笔者日前在该网看到,这份名为“2004年第14号台风救灾捐赠情况表”的审计公告,主要分4大子表:接收单位基本情况表、捐款表、支出表和物资接收支出表。其中,各表的数字用蓝字体专门标出,点击便可链接其明细表,捐助者、受助者以及各自金额和用途一目了然。更引人注目的是,“救灾捐赠情况表”还专门设置了“已认捐未交款”类目,其明细表内容包括认捐单位名称、认捐日期、已认捐未交款金额等。公布这些内容,主要考虑到以往捐赠活动曾出现不少企业或个人爽约的现象。据了解,乐清的这一做法已取得了一定效果,在审计公告上网后的第二天,便有多家企业主动交足了认捐款。但截至目前,乐清仍有264.7万认捐未交款,占总捐款数的20.6%。
据介绍,一般赠予在没有兑现前,赠予人可以反悔,但《中华人民共和国合同法》对具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠予合同,做出了“不适用赠予人在赠予财产的权利转移之前可以撤销赠予”的规定。这意味着一旦签下此类捐赠协议,捐赠人就不能反悔,否则就可能面临因好事未做成而涉讼的情形。(温州日报 徐益平)