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【聚焦】2005年底报考热潮再起 |
| 2006年的温州公务员考试，在2005年底报考时全面开花，440多个岗位吸引了29407人进行网上报名，最终26434人通过审核，平均报考比例高达60：1，相比去年的17973名报名者，再现“井喷”的我市公务员招考今年将面临又一场“鏖战”。 其中，报名人数最多的是瓯海乡镇机关8个专业不限的岗位，共有3847人报考，报考比例为481：1。 |
| 【争锋】公务员报考热在竞争面前降温了吗？ |
| 来自市人事部门的数字显示，26434名报考人员中有6756人未参加现场确认。根据规定，不确认者视为放弃，这意味着有6756名报考者“临阵脱逃”。许多报名者到现场确认时发现竞争激烈，希望渺茫，最终选择了放弃。有关负责人分析，随着公务员招考竞争加大，临阵放弃也属正常现象。公务员报考热度在激烈的竞争面前稍稍降了温。 | |
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公务员定义 |
中国： 是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员(包括国家行政机关中从事党 团工作的专职人员)
英国：Civil Servants ——are defined by the nature of their employer. Government departments which report to Ministers .
美国： civil servant , porridge, moor, draper, treacle, tram and mufti are still rather strangers in the United States.
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特别策划专集 |
 温州人要造飞机 |
 “福娃”闹腾温州 |
 巴金与温州的渊源 | | |
【解读】：公务员为何成为“香馍馍” |
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【编者】近年来，我市公务员招考人数逐年递减，而报名人数却逐年递增。2004年，我市招考公务员708人，报名人数为9579人；2005年招考人数减少到521人，报名人数却几乎翻了一番，达到17973人；2006年报名更加激烈，这次虽然只招考了449人，但实际报考人数却达到26434人远远超过往年，竞争已是越来越激烈。因此，公务员身份对于大部分年轻人来说变得高不可攀，而其潜在的诱惑力和与社会价值的不和谐再度引起了公众的关注。 | | |
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五个诱因 |
网友声音 |
一是，受传统观念的束缚。中国人自古就有“学而优则仕”的传统，认为家里有人在政府机关工作是一件荣耀的事，十多年的苦读，最大的希望就是能跻身机关单位。而现在国有企业均已改制，一些事业单位也面临着改制，于是乎走公务员之路必然成了首要选择。
二是，就业形势严峻。这几年全国高校扩招后带来的后果?逐渐显现出来，每年温州高校毕业生约2万多人，加上前几年仍有大量毕业生未谋到合适的职业，就业形势异常严峻，致使公务员成了“香饽饽”。现在甚至发展到有些高校的学生毕业时什么都不做，就在等着公务员考试。
三是，温州吸纳人才的载体能力不强。我市以中小型民营企业为主，多数企业科技含量不高，属劳动密集型企业，而且以家族式企业为主，无论是在企业制度上或是社会保障上，都有很多不太完善的地方，对很大一部分大学毕业生缺乏吸引力。
四是，公务员待遇较为优裕。公务员有一定的社会政治地位，经济收入稳定且略高于社会平均水平，而且医疗、养老、住房保障体系较为健全，而民营企业的收入参差不齐，特别是社会保障政策尚不完整，有后顾之忧。
五是，受人事制度改革趋势的影响。“凡进必考”已成为全市机关进人的一项基本制度，破除了身份限制、地域限制，在招考过程中实行“公开、平等、竞争、择优”的原则。正是由于她的公平、公开，不需要讲人情、找关系，只要有真才实学就有可能脱颖而出，促使大学毕业生们一试身手。
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网友：与其它职业相比，做公务员相对稳定，工作环境好，学习机会多，社会地位较高，福利待遇也有保障，这些优越性是人们摩拳擦掌的原因所在。
网友：由于公务员职业有着不同于其它职业的优越性，因此“引无数英雄竞折腰”也在情理之中！
网友：是的。正在努力！没有办法啊，现在要一份稳定的工作太不容易了·！考公务员也许是唯一的路了。
网友：实际上当公务员对于真正的人才来讲是埋没才能，可社会提供给人才的平台实在太小了，只好大家一起挤独木桥。所以这么多人报考公务员也没什么好奇怪的。
网友：现在什么单位都要求高学历，就拿公务员来说吧，有些岗位其实高中生就能胜任，却偏偏要招本科生，这岂不是人才浪费。
网友：如果大都是为了待遇和铁饭碗，那么这种出发点的人进了机关后，是否符合服务型的政府的要求？政府部门在考核时是只重能力而不重视品德，那只能又是一些国家机器的高级零件而已。 | | |
| 【分析】：公务员之薪水 |
【编者】一年一度的国家公务员考试又开始了。对于众多未来的公务员们来说，薪情前景究竟如何呢？让我们来回顾一下近年来公务员工资改革的历程,改革开放后，尤其是1985年以后，国家曾对机关和事业单位工作人员的工资制度进行过八次调整及改革。
仅从工资收入上看，我国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后，高低级公务员的实际收入却在扩大。 |
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公务员工资的八次调整 |
公务员年均工资大盘点 |
第一次工资制度改革和调整始于19?85年6月，从此建立了以职务工资为主的结构工资制。结构工资分为基础工资、职务工资、工龄工资和奖励工资四个部分。改革后的高低工资差别为10.2倍(不包括工龄工资和奖励工资)。
第二次工资调整于1989年，这次调整是将国家机关和事业单位工作人员的工资普调一级。这次改革后的高低工资差别仍为10.2倍(不包括工龄工资)。
第三次工资调整(包括工资制度改革)于1993年10月，这次工资改革实行了职级工资制。职级工资由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分组成。这次改革后的高低工资差别为6.1倍(不包括工龄工资)。
第四次工资调整于1997年7月，这次工资调整将基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。调整后的高低工资差别仍为6.1倍(不包括工龄工资)。
第五次工资调整于1999年7月，这次调整将基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由十级至一级每月55元至470元提高到85元至720元。通过这次调整，机关干部的高低工资差别为5.6倍(不包括工龄工资)。
第六次工资调整于2001年1月1日，这次调整将基础工资标准由每人每月180元提高到230元，级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元，提高到115元至1166元。调整后的国家公务员高低工资差别为5.7倍(不包括工龄工资)。
第七次工资调整于2001年10月，这次调整将职务工资由原来的50元至480元提高到100元至850元。调整后的国家公务员高低工资差别为6.4倍(不包括工龄工资)。
第八次工资调整于2003年7月，这次调整将职务工资由原来的100元至850元提高到130元至1150元。调整后的国家公务员高低工资差别为6.6倍(不包括工龄工资)，这次工资调整后一直维持到目前。 |
| 目前副部长的住房标准是180平方米（实际大多超标），按北京地区每平方米6000元（部长住房地段一般较好，实际价格还要高一些）的保守价格计算，折合人民币108万元。加之副部长的汽车标准35万元（实际也是大多超标）。如果汽车和住房分别按70年和10年折旧（最保守计算），两项合计，副部长每月将得到1万多元的实际利益，是其工资的好多倍……【全文】 |
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提高国民收入公务员咋又先行？ |
现阶段，中国老百姓的收入水平高不高？老实说，还真是不高。提高收入是皆大欢喜。那么，在中国，比之其它群体，公务员，扩而大之到“吃皇粮”群体的收入水平高不高呢？我们其实无法判断。
以现实生活的经验来看，这个群体的收入是有保障的，也是相对较高的。但从统计数据上看，却又是相对较低的。
之所以出现这种情况，是因为目前这部分群体的薪酬是“低工资、多补贴、泛福利”模式，相当一部分劳动报酬是以非商品的形式无偿提供给职工，不进入工资。也就是说，钱、物实际上还是进了“吃皇粮”者的腰包，老百姓看见了，但统计报表上反应不出来……【全文】 |
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拟上调公务员工资 |
| 工资调整于明年元旦起正式实施，并将对2005年应当增加而未增加的工资进行补发。根据《公务员法》今后公务员的工资水平将与国民经济发展相协调，与社会进步相适应，同时规定了工资调查制。《公务员法》还为公务员工资水平调整设立了定期增资原则，所谓定期增资原则是指国家定期增加公务员的工资，即政府在每年的财政预算中，按法律规定保证必要的经费以用于增加公务员工资……【全文】 | | |
| 【调查】：公务员报考折射出的社会百态 |
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【编者】在公务员制度刚出台的上世纪90年代，公务员招考主要是面向高校的应届毕业生，到了前两年，开始不再强调应、历届问题，这方面的限制逐步取消，而今年，根据国家有关要求，副省级以上城市和省级部门在招考公务员时，1/3以上的岗位要求有两年以上的基层工作经验，以后这一比例还有可能逐年增加。
据悉，近年我市报考公务员的人数逐年俱增，2004年还只有9000多人，到2005年就增加到近18000人，报考人数位居全省地级市之首，这与我市考生的择业观和就业环境有很大关系。因此推出一些职位只面向有工作经历者招考，以引导大学毕业生到基层、到一线去工作。 | | |
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博士生硕士生挤考公务员 |
在今年的报考者中，我市出现了2名博士生，报考的硕士生也达284人，而去年报考的硕士生为68人。事实上，此次推出的公务员招录职位大部分要求具备本科学历，要求是硕究生的计划数不到30个。很显然，绝大多数高学历人员“挤”考的是本科或者专科学历要求的职位。
来自浙江大学的李芳芳是一名博士生，她报考的是市环保局生态园分局。生态园分局计划招录的职位要求是本科学历。对于这一点，李芳芳坦言有就业方面的压力。据悉，另一名博士生也报考了这一职位。 |
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公务员报考者八成为应届生 |
| 打开Google搜索“公务员考试”，搜索结果达1,620,000项网页，录取难度高于高考和研考，公务员考试成为近期热门话题。据统计，公务员考生有八成为大学应届毕业生。某高校一位学生说：“我的很多同学都在边考研，边准备公务员考试，同时还有其它招聘的网申、考试。公务员考试其实跟企业招聘考试没什么区别，都是为了找到份不错的工作。至于当官，根本想不到那么远。”……【全文】 |
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高收入群体也加入其中 |
除了应届大学毕业生扎堆外，记者还发现，许多中高收入群体也加入了报考行列，在各类公务员的报名现场，都大量出现了他们的身影。
魏先生在天河某科技公司上班一年，月薪达到6000元，但他仍然选择了报考公务员，“现在的公司工资虽然高，但压力也大，弄不好随时都可能被‘炒鱿鱼’，没有保障。” ……【全文】 | |
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挤桥者：今年是第三次参考了！ |
“公务员考试，让我又爱又恨。”市区丁先生边在电脑前操作着报名事宜边告诉记者。他于2002年从一大学法学专业毕业，因为家里人基本上都在做生意，希望出个“吃皇粮”的，就让他报名参加当年的公务员考试。结果却让他和家人很伤心，因为没有准备充分，笔试过后就被刷了下来。
就这样，他进了一家企业，一边工作一边继续复习，第二年他又参加了公务员考试，笔试、体检都一一过关，就在全家准备庆祝的时候，又一个不幸的消息传来：面试录取前两名，他正好是第三名。就这样，他又一次和公务员失之交臂。
“今年是第三次参加了，不知道会是什么样？” |
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媒体透视：年轻人热衷政府部门 |
今年5月20日在京公布的中国青年就业状况调查报告显示,分别有21%和22%的受访青年认为最理想的工作单位是政府部门和国有企业,加在一起,比例达到43%,而只有20%的青年希望创办自己的企业。
这份由全国青联及劳动和社会保障部劳动科学研究所联合进行的调查,涉及15至29岁的青年共7000个样本。调查显示,中国青年总体失业率9%,高于中国目前6.1%左右的社会平均失业率,72%失业青年长期失业。
而近期另一项涉及7000多名毕业生的调查显示,选择政府机关的人占到37.6%,排名第一;其次是私企、外企、大型国企。只有7.4%的人想自己当老板……【全文】 | | | |
