9月23日(美国东部时间星期六) 学习笔记(三)美国政府的行政方式
尤宁郡最高行政机构——郡政委员会。
郡政委员会主席向温州代表团团长张国光颁发决议书。
郡政委员会的9位成员与他们所聘的CEO。
9月21日(美国东部时间晚上7点),温州友好城市尤宁郡安排我们旁听他们最高行政会议——郡政委员会会议。
尤宁郡的行政管理由9位通过选举上来的郡政委员组成,属郡最高行政议事机构。其运作方式与公司运作有相像之处,郡政会议成员有点像公司的董事会,主持日常工作的是他们从外面高薪聘请的CEO。
但由于美国各州的法律不同,各个郡的行政运作方式不一定一样。
郡政会议每周召开两次。每次的会议均允许市民参加旁听。在类似确定重大事物的表决之前,旁听的市民可以发言并对所研究的议题提出质疑。
郡政府助理威廉告诉我们,除了涉及物价等与民生直接容易造成社会不稳定因素的内容外,其他的议题必须事先登报,欢迎市民参与。由于考虑到市民白天都有工作,通常情况下,政府的议事会议绝大部分安排在晚上。
9月21日晚上7点,9位郡政委员准时出席。会议工作人员向每个参加会议的人员(包括旁听人员)分发当天议事的议程表。郡政府所属各有关部门的负责人在台下等候,接受郡政委员就各部门提出要求决议的内容提出质疑。市民则座在旁听席上旁听。
在美国,政府经常会对在社区从事公益事业及帮助他人解决困难的市民进行表彰,而这些表彰均是以精神嘉奖。
尤宁郡的做法也一样。郡政会议期间,一位热心社区公益事业的80多岁的黑人被郡政府授予奖状。老人很激动,上台领奖并做发言,称自己还会继续做好事,为此获得了全场的掌声。
为欢迎温州政府代表团的到来,21日的郡政会议,增加了两项与温州有关的决议:一是为温州苍南遭受桑美台风袭击遭受的损失和人员伤亡表示同情;二是把21日作为尤宁郡的中国培训日。