韩国《东亚日报》刊登的一幅警察执法的漫画。
韩国首都交通部门的警察近日和中国驻韩使馆外交人员由于误会闹了些不愉快。韩国媒体竟对此事议论纷纷，给原本一件普通的纠纷平添了不该有的热度。而中国使馆的态度很明确，这样的涉及外交人员的事情应当通过外交渠道来解决。在国际上这显然是惯例。
中国使馆澄清事实
事件起初并不复杂。韩国《东亚日报》14日的一篇题为《中国外交官拒绝酒精检测》的报道称，12日晚上，在首尔西大门区一所女子大学正门前的道路上，警察正在检查酒后驾车。当晚9时50分左右，一辆挂着中国使馆外交车牌的银色索纳塔汽车停在警察面前，警察要求对司机进行酒精测试，但遭到拒绝。车里当时坐了4个人。于是，警察用巡逻警车将外交车前后堵住。随后，双方在确认车主身份和是否该接受酒精检测问题上出现争议。车内人员指着车牌说明“这是使馆的车”，享有免检的特权。但韩国警方强调没有看见外交证件：“连是不是偷的车都不知道，不能就这样放走。”“只有确认身份才可以放行。”13日凌晨2时30分左右，首尔地方警察厅外事科官员来到现场，而被警方通知来的记者也蜂拥而至。凌晨4时30分左右，来到现场的韩国外交通商部官员对警察说：“我已经确认了车上人员的身份，如果出现什么错误的话，由外交通商部负责。”但“犹豫了很长时间”的警察直到早上6时20分才让车辆离开。就这样，僵局持续了8个多小时。
了解外交的人都知道，外交特权是极为严肃的事情。一位有外交经验的人士14日就此事对《环球时报》说：“这件事开始的时候，车内的外交人员可以出示身份证，也可以不出示。这要根据当时的具体情况而定。但僵持起来之后，决不能让步。世界上任何国家的外交官都会这么做。韩国警方的刁难，只能说明其在外交方面是不专业的。这从外交的角度来看是可笑的。”
事发后，韩国新任外交通商部长官宋旻淳13日说：“作为外交官，在主张其权利前，首先有义务遵守常驻国家的法律。”韩国媒体突出这句话，显然不利于韩国人对事情的理解。同一天，中国驻韩国大使馆官员已出面澄清：中国使馆的外交人员都遵守韩国法律，没有任何过错，“内部调查认为这名外交官并未酒后驾车”。另据了解，中国使馆有明文规定，禁止外交人员酒后驾驶。
韩国媒体有些炒作
对于这场纠纷，韩国媒体炒得比较厉害。《韩国时报》网上的报道显得很不客气，说中国外交人员对韩国警察“表现粗鲁，在滥用外交特权”，描述他们拒绝出示证件的举动很奇怪。《东亚日报》引用韩国警方的话称：“行驶在韩国道路上的车辆，即使是外交车也应该确认。”而事实是中国使馆人员已经向警察说明了身份”，因而没有什么问题。《每日新闻》则故意夸大事实，称“中国外交官无视警察，引发彻夜对峙骚动”。韩国SBS电视台甚至以“拒绝酒精检测，厚脸皮的中国外交官”为题煽动情绪。
但对有关警察辩称“由于他们拒绝出示证件，所以让人怀疑有人盗窃了这辆外交牌照的车，因此发生了不愉快”，《韩国时报》也强调，中国外交官当场就对韩国警察的做法表示不满，并提出要通过外交渠道解决。韩联社13日报道称，首尔警察厅外事科负责人承认：“根据《维也纳外交关系公约》有关条文，没有外交官允许，警方不可以对外交车进行搜查或盘问。”这一说法是相对的。该负责人说：“如果外交官没有允许，警方必须将身份和车牌号通报给外交部。韩警方和中国外交人员间的分歧是在确认身份的过程中产生的。结果，最终通过外交部官员的斡旋，确认了身份，僵局也就结束。”
韩国人有着独特的酒文化，但韩国近年因酒后驾驶引发的交通事故每年超过3万起。新年快到了，韩国人的各种聚会活动也多了起来。因此，韩国交通部门对酒后驾车管理很严，但却忽视了外交特权这个问题。
应通过外交途径解决问题
关于这次事件，长期搞外交的这位人士还谈起外交特权与豁免的问题。他说，为保证外交人员进行正常外交活动，各国按照国际惯例会相互给予驻在本国的外交人员一种特殊权利和优遇。当然在具体运用上，由于各国社会制度不同，也会存在分歧。但“外交代表机关使用的交通工具不受侵犯”是各国公认的，比如不能随意搜查外交人员的车辆。即使外交人员触犯驻在国的法律，在一般情况下，也要通过外交途径交涉解决。对于外交人员违反驻在国规章的一般行为，如驾车违章、无意闯入禁区等，驻在国有关人员有权指出其错误，并要求其注意，特殊情况也可在现场采取必要的措施，予以制止。
就这件事来说，开始时是一个交通执法的小事情，但当时双方出现僵持后，就上升到了外交特权的层面。此时已经不仅是对一辆外交车的尊重，而是对外交特权的尊重。韩国一些媒体随便放炮，表现出的只能是其心胸狭隘。世界各国如果较起真来，都会对外交特权的使用范围出现争议。但即使出现争议，也应该通过外交途径解决，而不是媒体出来乱搅和。世界媒体中极少看到有关外交特权使用范围的报道和争议，韩国一些媒体显然也该这样做。▲本报驻韩国特约记者 文 武 本报记者 谷 棣
