金门县长李炷烽
面对社会上愈发严重的“包二奶”问题，一向主张大开两岸交流之门的金门县长李炷烽近日却在两岸“小三通”上开起了“倒车”，宣布将对金门官员赴大陆设限，而目的则是为了避免金门公务员在大陆“包二奶”，消息立即在岛内外成为热烈议论的话题。
金门官员“包二奶”引争议
据台湾《东森新闻报》报道，每逢周末，许多金门公务员就穿着特别体面、春风满面往大陆赶，许多人甚至在周五下午就请假。而在寒、暑假期间，许多公务员更是天天跟厦门“二奶”在一起，甚至还有“阿公”级公务员跟大陆“二奶”生小孩。曾有报道，金门县政府某科室9人，除一名女性外，竟有6人在厦门“另有家室”，因此被同事称作“大陆科”。而一些关系不错的公务员周末相约赴大陆“开工”更是公开的秘密，一些公务员甚至“合伙”在大陆“包二奶”。2005年4月《台湾日报》曾刊出消息，金门某政府单位三人在大陆供养一名“二奶”，两年间平安无事。2005年4月，其中一名胡姓公务员因调职本岛，找另两名“同好”退还部分“合伙款”遭到拒绝，一怒之下遂报告主管，三人均因此受到处分。
“包二奶”风气以及由此而起的家庭纠纷令许多家属强烈不满，不少家属因此向金门县长李炷烽哭诉丈夫实在太不像话，完全不顾金门妻小死活。对此，李炷烽认为确实该严格管束，因此指示研议配套管制，以免制造更多的怨偶和离异家庭。12月13日，金门县政府宣布实施“新增订差假要点”，规定县属正式及临时人员除公务、配偶随行和特殊情况核准之外，每年赴大陆地区不得超过三次。这项新规定将“试办”半年，再视实际状况进行审查调整。
“专属金门人的二奶村”
台湾“包二奶”的不都是特别富有的商人，还有一些是金门、马祖一带的渔民。据台湾《金门日报》报道，自2001年两岸“小三通”以来，两岸人员往来日益密切，但也由此引发了一些社会问题，金门人借“小三通”赴大陆“包二奶”就是其中之一。
由于金门、厦门之间只有大约40分钟的水上航程，加上两地间有4倍的消费价差，因此，厦门已被台湾媒体戏称为金门人“休闲的后花园”。不过，便捷的往来通道也被许多金门人打起了坏主意，有不少金门人也借机到大陆“包二奶”，由于当天能往返两岸，既能与大陆“二奶”幽会，又能当天回家向老婆交差，所以在福建沿海地区甚至出现了不少“专属金门人的二奶村”。
据报道，厦门吕岭路的某小区是金门人到厦门购房置产的集中地，里面住了七十多户金门人。这些金门人为清一色的已婚男性，他们大多事业有成，手头阔绰，平日里与或大或小、打扮得花枝招展的女人出双入对、打情骂俏，俨然一对对恩爱夫妻。这个小区70多户金门人中，就有三十几户里住着“娇美可人”的“二奶”。她们白天逛街、打牌，晚上等着对面情郎赶过来偷偷相会。说该小区是金门人在厦门的“二奶村”一点也不为过。金门人金屋藏娇“包二奶”的行情，一直是个商业机密。据知情人士透露。每个“二奶”平均每个月有3000—5000元人民币的生活费。这些二奶年纪都不大，约在20岁左右，大部分都是经济情况不太好的农村姑娘。对于这些“二奶”来说，很难说清她们与金门人之间的感情是真是假。但这种现象却似一股暗流，在默默涌动。
“二奶”不是秘密
事实上，这不过是台湾人在大陆“包二奶”的表象之一，台商在大陆“包二奶”已经成为公开的秘密。曾有岛内评论这样指出，说台商在大陆都有“二奶”恐怕不是事实，不过说台商在大陆大多数没有“二奶”也不是事实。一位在大陆投资长达10年的台商说，许多台商在台湾一直过着一成不变的婚姻生活。到了大陆，时间长了，没有几个人能守住伦理底线不“包二奶”。台商在大陆“包二奶”也已蔚然成风，成为他们人在江湖标榜身价成功人士的又一新的标志了！有人甚至因此出书详列几乎所有“包二奶”的问题，甚至揭露了台商“包二奶”的“三守政策”：刚到大陆时“守身如玉”；包了“二奶”则“守口如瓶”；一旦事件败露，台商彼此间就“守望相助”。
台商“包二奶”所引发的社会问题也令台湾当局相当头痛。为此，台“立法院”曾在“民事诉讼法”修正条文中，专门增列了所谓的“二奶”条款，以保护台商在岛内合法妻子的经济利益。
岛内各界议论纷纷
对于金门县政府的这项规定，金门女性普遍鼓掌叫好，认为有些 公务员到了厦门出手大方阔绰，几千、几万元撒出去毫不眨眼，完全忘了金门还有一家老小要生活，回来以后却连几百元的买菜钱也跟老婆计较，甚至动手打人，“此风不煞必将招致更多严重社会和家庭问题”。
但也有不少人认为这项规定是因噎废食，限制民众的行动自由。将来合法管道走不了，“地下小三通”恐怕会大行其道，带来更多海上治安问题。一位不愿透露姓名的蔡姓公务员则表示，他在厦门买了两个店面，租给当地人做生意，每月都要到对岸收租，新规定带来许多不便，不知如何是好？有激烈的评论甚至认为，新规定与吕秀莲今年5月间所谓“为防台商到大陆包二奶不可直航”的论调如出一辙。制度未必真能防住人，关键在于通过思想教育来筑起心理防线。
岛内有评论也认为，愈演愈烈的台商“包二奶”现象也为台当局的限制两岸交流的政策敲响了警钟。事实上一旦完全开放两岸交流，使两岸人员往来更为便捷，台商也不至于会因心灵空虚而产生愈发严重的“包二奶”现象。有岛内分析人士表示，由于限制范围特定，且完全属地方性条款，因此金门县政府的此项规定对两岸“小三通”不会造成冲击或影响。不过值得关注的是，由于李炷烽一直积极主张两岸开放，因此这项规定会不会被当局或岛内别有用心人士援引作缩小两岸交流的特例，尚有待观察。本报特约记者林 海 本报台北特约撰稿人司马岩
