关于拓宽新农村文化建设的建议

　　网友“阮会坤”提出：

　　关于拓宽新农村文化建设的建议

　　近年来，温州市基层文化工作取得了一定的成绩，市政府加大了对市区文化建设的投入，以公共图书馆硬件建设进步显著。据了解，由于受经济、历史等因素的影响，欠账较多，农村文化底子较薄弱，至今仍存在一些突出问题，主要表现在以下二方面：

　　一、农村文化基础建设滞后。一个时期以来，农村文化生活十分贫乏，农民的文化被忽视，农村文化需求与供给脱节，农村的文化活动总量偏少，形成陈旧、单一，手段落后，对群众缺乏吸引力。目前温州市一些乡镇存在着文化站设施陈旧简陋、房屋年久失修、挪作他用等问题。二、基层文化队伍建设存在不合理因素。

　　如何解决这些问题？为此我们建议温州市委、市政府进一步采取有力措施，提高温州地区农村文化建设水平，具体建议如下：

　　一、政府应加大投入力度。建议温州市政府能够从基层乡镇的实际出发，尽快出台一部操作性强的文化工作条例，以切实规范农村文化建设的整个过程，将公共文化的运作费用纳入政府的财政预算。温州市要安排专项资金，实现分类补助，制定人均文化活动经费和人均收入相结合等管理方法，以此来保证农村文化建设的健康发展。

　　二、实行专人管理，鼓励相关人士积极参与。要求实现农村文化建设的有效运作，关键之一就是要落实专人管理。各乡镇文化单位应通过公开招聘、考核等方式引进农村文化事业管理人才，并保证专人专职，同时，鼓励具有一技之长的老艺人，及思想觉悟较高的党员、群众作为志愿者积极参与到乡镇文化设施管理中来。如此，不仅能够降低乡镇文化机构的运作成本，更有助于基层文化工作的蓬勃开展。

　　　三、加快实现城乡文化资源一体化。在加强新农村文化建设中，要充分运用城乡一体化的理论体系，把城市与农村作为一个有机整体统筹兼顾，协调发展，在促进城市文化发展的同时加快农村文化建设的步伐，并且注重将城市文化资源逐步引向乡村，形成以城带乡、城乡一体化的文化事业协调发展的格局。例如市、区(县)、乡镇级图书馆联网协作，建立资源共享的合作体系。可节约大量的资金，促进区(县)、乡镇图书馆事业的发展，提高服务能力，以形成城乡文化资源一体化的局面。

　　四、建立多项功能合一的农村文化活动中心。农村文化建设应地制宜，降低运营成本。如同一活动室，既可作为文化活动室、图书馆(室)，又可做为影视放映室等等，如此，既能节约费用，又可以聚拢人气。

　　五、成立新农村事业基金会。温州市政府要加快出台一系列政策，吸引社会各界合力建设农村文化设施。这样，不仅可以减轻地方政府财政压力，还可以优化农村文化建设的运行机制。建议成立的温州市新农村事业基金会，接受社会各界捐赠，并将所得捐赠充实到农村文化事业经费中，并结合社会文化建设需要开展形式多样、丰富多彩的活动，也以此提高了各理事单位的知名度及公众美誉度。

　　我们期待以上建议能呈给温州市政府，并请决策层领导调研、审议，并制定出加强农村文化建设方面的解决办法，以此推动温州城乡一体化建设新农村示范区创建工作的进程。