总结报告为何年年“惊人的相似”

　　临近岁末，又到了各单位总结一年工作的时候。写总结作报告，回顾过去、点评得失，自然要讲成绩，也不能不谈问题。许多人都有这样一个印象：一些单位的总结报告中谈问题的部分往往“惊人的相似”，让人觉得“似曾相识”。所谈的问题，不外是学习工作抓得不紧、党员先锋模范作用没有得到充分发挥、领导作风需要进一步改进、存在一些体制机制性障碍等等。相同的问题年复一年地出现，真可谓“年年岁岁忧相似”。这种现象，值得认真剖析。

　　“年年岁岁忧相似”，说明工作中还存在着薄弱环节乃至痼疾和漏洞，不可等闲视之。任何单位都不可能没有矛盾和问题，开展工作的过程就是解决矛盾和问题的过程。对于存在的矛盾和问题，如果采取认真对待的态度，下大力气及时加以解决，就能更好地推动工作，取得更大的成绩。反之，如果采取无所谓的态度，小问题也可能拖成大问题，原本容易解决的问题也可能变成难以解决的问题。俗话说，“千里之堤，溃于蚁穴”；“小洞不补，大洞吃苦”。一些问题长期得不到解决，不但制约工作和事业的发展，而且影响单位的形象和领导者的威信。

　　那么，一些单位“年年岁岁忧相似”的原因何在呢？归结起来，是责任心问题，是思想作风问题。具体地讲，大概有这样几点：一是文过饰非，不把问题当问题。不把小问题当问题，不把容易解决的问题当问题，不把前届班子遗留的问题当问题，不把普遍存在的问题当问题。殊不知，不把问题当问题，本身就是一个大问题。二是虎头蛇尾，缺乏解决问题的恒心。不少单位在解决问题时往往爱唱“三部曲”：一开始电闪雷鸣，接下来轻风细雨，到最后风平浪静。有的是刚见到点成效，就鸣金收兵、不闻不问了，结果常常是教训刚总结完、领导刚检讨完、上级刚批评完，问题又冒了出来。有的甚至只是做做样子给人看，干打雷不下雨。三是就事论事，抓不住关键。不注意针对存在的问题查找工作中的不足和漏洞，进而建章立制，结果是摁住葫芦起来瓢。板子满天飞，就是落不到具体人身上；名曰普遍受教育，实则起不到应有的警示作用。四是敷衍塞责，凑凑合合过日子。不愿得罪人，不敢动真格，对问题能掩盖的就掩盖，可抹平的就抹平，落得个你好我好大家好；或者是大事化小、小事化了，应付差事。

　　对于“年年岁岁忧相似”的现象，人民群众普遍感到不满。这应当引起各级党委和政府的高度重视。避免这种现象，应该在以下几个方面努力：

　　防微杜渐，重视解决“小、易、新”的问题。小问题往往触不动人们的神经，容易解决的问题往往得不到人们的重视，新出现的问题往往引不起人们的注意。但正是这些“小、易、新”的问题，容易成为诸多复杂问题的源头，因而解决这些问题就成为做好工作的基础。同时，“小、易、新”的问题解决起来成本小、效果好。所以，应从源头抓起，着力解决“小、易、新”的问题，防止问题积累、矛盾激化。

　　不惧挑战，勇于解决“老大难”问题。那些“老大难”问题，往往就是年复一年拖下来的问题，也大都是制约一个单位建设和发展的主要问题。对这些问题，如果不下决心加以解决，“雪球”越滚越大，只能带来更大损失。下定决心，不惧挑战，逐步把“老大难”问题解决了，“年年岁岁忧相似”的现象自然就减少了。

　　加强研究，认真解决普遍存在的问题。有一种观点认为，普遍存在的问题算不上问题。这种观点显然是错误的。问题具有客观性，不会因为人人都有而消失，也不会因为许多单位都有而变得无足轻重。正因为这类问题具有普遍性，所以其危害性可能更大，更需要认真予以解决。需要注意的是，对于普遍存在的问题，应特别注意加强研究和探索，不断建立和完善相应的体制机制，防止问题纠而复生。(原题:为何“年年岁岁忧相似”)