完善110警务热线和12345政务热线的功能

　　我市政府热线杂乱、效率低下，以相对比较成熟的110为例，也存在一些推诿、处理能力低等不能令群众满意的地方。比如：

　　2006年12月29日凌晨，笔者睡梦中被小区中一户居民家出殡的鞭炮声吵醒，手机拨打110，时间大约3点55分，接线的值班女同志没好气地要我对此(噪声)“忍一忍”，还很“体谅”“人家就这一次”，却忽视了绝大多数人正常休息时间受到损害，我了解市区限放鞭炮和整治“大出殡”陋习的政策，当即询问她的工号，她(拒绝回答工号)这才向我了解地点，通话历时2分27秒；此后约20分钟该户居民家出殡的噪声还在继续；约4点15分，我第二次电话把鞭炮声传给110，还没通话就被挂断，历时14秒；我继续电话110，时间大约4点16分，接线的值班女同志自称不是先前那位，我很明确地再次重复扰民噪声的范围，感觉110态度依然冷漠，通话历时1分23秒。关闭手机。此后半个多小时吹吹打打的噪音依旧，鞭炮声断断续续，不知道有没有出警？至少出警效果不佳，对制造噪声扰民的现象制止不力。上午，手机开机后信息提示约4点19分88910119曾来电，当天《温州都市报》A10版专题报道《烟花爆竹不能乱放——市公安局负责人就市区非法燃放烟花爆竹集中查禁行动答记者问》中查禁时间2006年12月15日至2007年1月5日，当天傍晚居住小区又有烟花爆竹声，约17点24分手机拨打110，接线的值班女同志很干脆地回答已经出警，通话仅32秒。

　　上述情况反映出110政策水平和处理效率有待提高，“查禁时间2006年12月15日至2007年1月5日”显然就目前的情况看，不够，而且可能流于形式，2007年1月5日后会反弹，从而使“限放禁令”成为一纸空文，损害最广大群众利益，危害政府公信力。整治“大出殡”陋习前段时间媒体曾经广做报道，而且列为“献计献策”活动11月份重点采纳建议，在平时就一些道路拥堵、反馈路上有砂石等阻碍物拨打110时也遇到过推诿我拨打别的电话的情况，因此分析可能110出警很机械地条块分割，连“门前雪”都扫不清，别提为民干涉(难怪“见义勇为”难！)相关其他职能部门管辖范围的违法违规情况了。

　　建议：完善110警务热线和12345政务热线的功能。市委、市政府整合各部门的电话热线资源，充分利用信息技术，加大对110警务热线和12345政务热线在人力、物力、尤其是信息技术力量等方面的投入，保证接通效率，轻重缓急分别交办处理。110警务热线不分部门范围局限接受群众所有投诉、举报；12345政务热线不分部门范围局限接受群众所有咨询、建议。做到“一个热线口子对外，政府内部详细高效分工负责，方便群众、广听信息、精简效能、改善工作”。使“110警务热线和12345政务热线”成为包罗合并本市各部门的对外热线和市民投诉、举报、咨询、建议窗口桥梁作用的“市民热线”。

　　马军建