美国白宫和国会部分两党参议员17日就全面改革移民制度的方案达成妥协，这意味着在美国的几百万非法移民将获得合法地位。但新方案一出台，就遭到各方的批评。新方案将在国会面临激烈的辩论，能否通过还是未知数。
侧重学历和技能
经过数月闭门磋商和激烈的讨价还价，在移民问题上分歧尖锐的自由派民主党人和保守派共和党人终于同政府官员一起就新方案达成一致。
妥协方案带来的最深刻变化是建立所谓的“记分制”。也就是说，今后新移民能否取得在美国永久合法居留地位（绿卡），衡量标准将由以往侧重亲属关系转变为侧重学历和技能。
这一方案将允许非法移民获得“Z签证”和暂住证，从而可以在美国合法居住和工作。要想取得绿卡，他们必须先缴一笔申请费和5000美元罚款，还要等待8年到13年，如果作为一家之主的非法移民要申请绿卡，他必须先回国。
方案还允许从国外招募临时工，工作期限为两年，期满后必须回国。临时工作签证可以续签两次，但每次续签之间临时工必须回国一年。外来临时工很难获得绿卡。另外，该方案还规定进一步加强边境检查，引进先进的核查手段，以确认打工者是否合法。在这些措施落实之后，才能开始办理非法移民申请绿卡和招募外来临时工。
能否通过难预料
美国总统布什说，妥协方案将“有助于保护美国的边界，但同样重要的是，将尊重每个人”。
共和党参议员阿伦•斯佩克特预计一些保守派会指责这个协议是对非法移民的过分纵容。但他说，“这不是大赦，而是恢复法治。”
参议院多数党（民主党）领袖哈里•里德说，下周参议院将开始就移民改革展开辩论，但能否通过新移民法现在还很难预料。刘浩
