财政部“会议”始末
“两周前，我们接到证监会的报告，表示需要财税部门的支持，抑制股市交易过热。”财政部税政司有关人士告诉记者。
据透露，5月15日，证监会办公厅即将＜当前股市状况及提高印花税的必要性＞报告递送财政部。财政部于次日召开由税政司、金融司、会计司等部门参加的会议，讨论证监会报告和提高印花税的时间与幅度。
记者获悉，此次部务会议将印花税作为一个专题，就提高印花税的可行性进行讨论。
与会者在分析了当前股市情况后均认为，当经济过热的时候增加税收，而经济收缩的时候降低税收，符合税收工具调控宏观经济的自身职能。就上调资本市场印花税率来说，也适用这一规则。
财政部会计司有关人士也表示，“近期对于股市过热，我们关注货币政策，也就是加息和提高存款准备金率，而忽略了包括税收政策在内的财政政策的作用。”该官员也认为，当经济增长得过快或过慢时，可以通过对税收政策的运用使经济走势变得更加平缓。
通过讨论，财政部与证监会达成共识：适度提高印花税有利于当前股市健康发展。
由此，财政部明晰了提高印花税的指导思想：一是给足市场信号，二是把握好提高印花税幅度。
财政部税政司有关负责人表示，此次有关部门出台上调印花税的政策可以说出其不意，在未使用行政手段干预股市的情况下，通过税收等经济手段进行调控应该能够起到一定作用。
“在前几年股市低迷的时候，政府下调了印花税率。现在股市热了，相应地上调印花税率也是一项很自然的政策。”证监会有关官员说，“不要把它理解成是针对当前股票市场走势的一项政策，更不能理解成是一种打压市场的行为。”
此次碰头会议之后，财政部有关负责人作出指示，这一次提高印花税，要向市场表明监管层对于控制股市过热的坚定态度。
财政部会议并就提高印花税对股市的影响进行了评估，“会议总结”指出，一部分投资者可能会因为交易成本的升高而放弃频繁买卖股票，从而达到抑制投机的效果。据统计，在2007年头4个月中，两市A股已平均换手4次左右。
财政部税政司有关人士表示，从央行不断提高存款准备金率、存贷款利率的不对称调整，再到5月18日“三率齐动”的组合拳出击，货币政策关注“资产价格”的意图十分明显。提高印花税是管理层近期一贯调控思路的延续。
“不过，国务院有关部门一直在使用经济手段表明其调控的方向与态度。”财政部税政司有关人士表示，使用这种带有刚性特征的经济手段，再次显示了管理层控制股市上涨节奏的决心，其对短期市场的影响将十分明显。
5月23日，财政部部务会议通过决定，向国务院建议，自2007年5月30日起，调整证券(股票)交易印花税税率，由现行1‰调整为3‰。
5月25日，国务院批准了财政部的建议。这是继2005年下调证券交易印花税税率后，中国又一次对该税率进行大的调整。
