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兰州铁路局原总会计师挪用92亿公款炒股调查


http://www.66wz.com   2007年07月04日 14:22
 

  眼下,我国的股市在经历了长时间的牛市后,大盘出现震荡。有人预言,一旦股市下跌,很可能会暴露出许多挪用公款投资炒股的案件。这起发生在2004年涉案金额高达92亿元的大案,对某些人来说,可谓是前车之鉴。

  张宁,兰州铁路局原总会计师(副局级),这起惊天大案的主犯,目前正在看守所等待死刑复核的结果。2006年12月,此案二审终审判决结果下达。今年6月22日,最高人民检察院在河南郑州召开表彰大会,为办理该案职务犯罪部分的先进集体和先进个人立功嘉奖。此案似乎尘埃落定,但它所造成的影响和引发的思考,仍远未了结。

  张宁的罪行,与股市有关。上世纪末,张宁利用职务之便,与银行、证券公司、投资公司等机构的相关人员勾结起来,挪用巨额公款投入证券市场,用于国债回购、购买股票牟利。2004年其行为在熊市中败露。记者从有关方面了解到,截止到2004年12月31日案发时,兰州铁路局共投入了92.3亿元资金,未收回资金62.45亿元,其中银行贷款42.5亿元,兰州铁路局自有资金19.95亿元。让人愕然的是,张宁被捕后表示自己没有意识到自己的行为是犯罪,他的想法是要在铁路系统干出点儿名堂来。

  融资公司负责人外逃引发惊天大案

  据有关人士透露,张宁案件源于一家融资公司的负责人外逃,许多投资者在网上议论此事,其中有人说该融资公司进行投资的资金许多来自兰州铁路局。有关方面立即介入调查,果然发现兰州铁路局牵涉其中。2005年1月公安机关对此案立案侦查,后发现张宁等人涉嫌职务犯罪,便于2005年4月将张宁等人涉嫌职务犯罪部分移交检察机关调查;有关融资公司涉嫌诈骗犯罪部分,仍由公安机关办理。

  今年5月27日,京城一家媒体刊登了一篇题为《中国最大私募资金还原:60亿违规炒股大案浮现》的文章,披露了这起案件的来龙去脉。

  2005年4月,张宁等人涉嫌贿赂、贪污和挪用公款案由公安机关移送最高人民检察院。由于大部分涉案人员为甘肃省境内铁路和地方人员,从有利于侦查工作的角度考虑,高检院领导批示指定由郑州铁路运输检察分院管辖。批示日期为4月5日,此案因此也叫“4·05”案。

  由于此案具有犯罪数额大、涉案人员多、涉案地域广等特点,是建国以来铁路系统乃至全国检察机关查办的影响最大的职务犯罪案件之一,检察机关专门组成了办案组,以郑州铁路运输检察分院为主要依托,从全国抽调精英组成一支精干队伍。高检院铁路运输检察厅、高检院技术信息研究中心、河南省检察院以及哈尔滨、济南、柳州、上海、成都、广州等铁路运输检察分院的办案骨干、司法会计等100多人陆续被抽调到办案组,主要办案点设在郑州。

  从2005年4月立案侦查到2006年12月终审判决,这段时间里,办案人员分赴兰州、北京、上海、广东、江苏、浙江、陕西、新疆、海南等十余个省市进行调查取证,总行程达数十万公里,形成案卷数百册。

  在办案过程中,几乎每位干警都遇到这样那样的困难,大家都表现了高度的奉献精神。有位干警在西安办案待了一个多月,年迈的母亲就住在西安,他几过家门而不入,后来和母亲仅仅见了几个小时。有位干警驻进办案组后就把年幼的孩子全托寄养在别人家里,妻子两次因病住院,他都是找同事帮忙将妻子送往医院、看护和料理,他没有去医院看过一次。还有一位干警,原来承担司法会计鉴定工作,在鉴定工作结束后,办案组又将其留下,主持多媒体示证系统的制作与出庭操作,为此耽误了会计师资格考试。

  一位办案人员表示,通过办案,自己的综合素质和办案水平得到了全面提高,办案锻炼了他、培养了他。他说,在进入办案组前,自己没有接触过如此重大的案件,办理这起案件,他用上了在大学和工作中积累的所有法律知识,同时边办案边学习,翻阅了国内所有涉及相关罪名的文章。如果以后再遇到类似案件,心里再也不会犯怵。一位参与审查起诉的办案人员说,他在办案组待了10个月,只在春节和五一节期间休息了4天。他告诉记者,一审过后他就离开了办案组,但一直摆脱不了办案时的那种状态,直到高检院表彰办案先进,他才觉得这个案子算是打上了一个结,“办案的经历令我终生难忘”。

  6月22日,高检院副检察长姜建初在表彰大会上指出,“4·05”案件的成功办理充分表明,铁检队伍是一支政治素质高、业务能力强、能打硬仗的队伍,是一个团结坚强、力争先进的战斗集体。办案人员在办案过程中充分发扬“讲政治、讲纪律、讲拼搏、讲奉献”的“4·05”精神,值得铁路检察机关全体干警学习。

  据报道,兰州铁路局从1998年开始投资国债,然后变现投入股市。兰铁主要委托了两家理财公司操作,一家是甘肃泰兴投资咨询公司,法定代表人为杨晓东;另一家是上海唯亚公司,控制人名叫魏武。1999年,兰铁曾将4亿元交给上海唯亚公司进行理财。1999年到2000年股票上涨,兰铁回报丰厚。尝到甜头的兰铁此后数度追加投资。但2001年7月,A股熊市开始。2004年四五月间,上海唯亚公司操作的股票崩盘。魏武卷款逃跑,牵涉其中的甘肃证券有限责任公司也因欠库问题面临倒闭,兰铁资金面临巨额亏损。于是张宁、杨晓东与甘肃证券有限责任公司总经理于定卫等人商量由泰兴投资接盘,并期望能翻本挽回损失。随后,兰铁向泰兴投资22.5亿元。签订协议给兰铁的收益是6%。该笔资金以投资国债的名义委托理财。很明显,购买国债无法达到上述收益,投资股票才是真正目的。

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稿源: 检察日报   编辑: 张朋杰
 
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