近日,国家人口和计划生育委员会委托清华大学国际传播研究中心对全国31个省市的人口和计划生育标语口号现状进行了评估,并对北京、河南、广东、甘肃和四川五省市进行了受众问卷调查。据该研究中心提供的《城乡人口和计划生育标语口号现状评估》报告显示,全国76%的人口和计划生育标语口号得到更新和规范。(据中新网10月10日)
今年7月开始,国家人口计生委在全国范围内开展了一次规范、更新人口和计划生育标语口号的工作。这样做的背景是,在此之前,全国曾一度大范围地出现过狠毒标语。诸如:“结贫穷的扎,上致富的环”、“宁要家破,不让国亡”、“能引地引出来,能流地流出来,坚决不能生下来”“计划外生育一扎一罚”、“宁可添座坟,也不添一人”,这样的标语让人触目惊心。更新规范后的人口和计划生育标语口号整齐、美观、形式多样,内容更加温馨、文明,彰显人性化。因此,国计生委的做法得到了普遍的赞扬。
但不能忽视的一个问题是,更新标语只是一个治标的做法。狠毒标语由来已久,而在狠毒标语的背后,深层的原因是一些基层干部不把标语作为宣传的工具,而是把标语作为炫耀自己权利的载体,官本位的思想十分严重,在他们眼中,群众只是作为管制的对象,而不是服务的对象,对于自身的职能认识不清;此外,由于一些干部自身缺乏文明的素养,缺乏法制、以人为本的意识,平时工作作风中透出的暴力执法、非人性化工作方法,体现在标语中,便是一个个强硬冷漠,缺乏人性的词语。狠毒标语实际上是现实中许多人执法过程中的形象反映,是他们执法过程的一条条生动的宣言书,是长久以来某些干部的工作思维最鲜明的反映。
因此,更新标语只不过是改变了外在的表现,只是一个治标的方法。要真正使温馨、文明、人性化服务的带入群众,需要的是从根本上改变——从思想观念、工作方法和文明执法上进行转变。在笔者老家,若有超生,罚款抓人甚至牵牛牵猪、拆除房屋,这样的执法恐怕不是笔者老家个例。这种观念和工作作风若未能扭转,即使更新标语,老百姓未必就能体会到标语中所谓的温馨、文明,甚而文明的标语会成为落后观念的绝妙反讽。而且,观念未转变,难保狠毒标语不会卷土重来。
治标还需治本,只有真正破除官本位思想,真正树立起以人为本的观念,真正树立起法制观念,狠毒标语才不会重新出现,和谐文明才会走入社会。但从现状来看,这种观念的建设还任重道远,更新标语还只是万里长征的第一步。