鹿城区人口和计划生育局评议活动材料
一、工作职责
1、按照党和国家、省、市有关计划生育的方针、政策,依据国家《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》和省、市相关条例、法规,提出符合本区实际的人口与计划生育工作的贯彻意见并组织实施。
2、协同有关部门编制本区人口发展的中、长远规划和年度计划,并负责对执行情况进行检查评估;负责全区人口与计划生育统计工作。
3、调查研究全区计划生育工作情况,总结推广经验,检查指导各街道、乡(镇)、市属、区直有关单位的计划生育工作,及时向区委、区政府反映情况,提出建议。
4、负责制定全区人口与计划生育宣传教育工作计划,协调有关部门组织并指导开展全民性的计划生育宣传教育工作。
5、指导、监督计划生育避孕药具的供应和管理工作,会同有关部门对避孕药具市场进行监督管理;负责全区计划生育技术服务机构建设;会同有关部门指导开展计划生育优质服务工作。
6、负责编制区级计划生育事业经费和基本建设投资的预、决算;协同有关部门检查、指导社会抚养费的征收、管理和使用。
7、负责指导基层计划生育依法行政和查处计划生育方面的违法违纪案件;协调部门研究制定和落实有利于人口与计划生育的相应经济社会政策;负责符合再生育政策审批工作和特殊情况生育的报批工作;负责群众计划生育来信来访工作。
8、协调流动人口管理职能部门落实流动人口计划生育管理职责,实施综合治理。
9、负责指导计划生育基层组织和干部队伍建设,组织计划生育系统干部队伍教育培训工作。
10、指导区计划生育协会、马寅初人口基金会鹿城执行部等社会团体工作。
二、服务承诺
根据鹿城区人民政府[2004]第7号令、[2007]第17号令精神,为全区计划生育特殊困难家庭实施公益金救助和为农村部分计划生育家庭提供奖励扶助金,切实解决计划生育家庭的后顾之忧。在全区实行了避孕节育优质服务工程,将查环、查孕与查病相结合,为已婚育龄妇女开展以生殖道感染为重点的妇女病检查等服务项目,同时为全区无业育龄妇女提供四项节育手术免费服务。严格实行计划生育政务公开制度,为全区符合条件的对象提供再生育审批服务,做到公开、公正、高效、限时审批。全局科室实行AB岗制度,积极为办事群众及基层单位提供计生优质服务。
三、自查自纠
计生工作是天下一第难事,也是天下第一要事,这项工作面广、量多,任务重,基层计生干部工作压力很大。06年在全区上下的共同努力下,鹿城人口计生工作名列全市第一,并受到省考核组高度评价,但区人口计生局在群众满意不满意单位评比中排位却是第五十九名,对此,我局上下高度重视,深刻反思,并认真根据评议中社会各界所反馈的意见,梳理出当前需要整改的突出问题,切实进行了整改。一是进一步优化工作机制,努力减轻基层负担;二是力争加大投入,提升基层基础;三是强化宗旨观念和服务意识,勤下基层调研指导;四是强化计生队伍建设,树立计生队伍新形象;五是努力帮助基层解决计生重点、难点问题。
四、特色工作
今年以来,我局创新机制,多措并举不断推进人口和计划生育工作。一是深化宣传教育。积极拓宽宣传领域,先后成功举办了生育关怀行动启动仪式、关爱女孩一日游等大型主题活动。二是突出优质服务。为广大育龄群众提供计生优质服务,目前,为全区5万多名育龄女提供了免费生殖健康检查,为700多名无业育龄妇女提供了免费计划生育四项节育手术。三是强化依法管理。联合鹿城区法院,切实加大了社会抚养费征收力度。截止10月底,全区当年(含往年出生)违法生育对象已征收282例,征收率为87.31%,征收金额达1879.31万元,兑现率为87.93%。四是创新工作机制。针对计生工作基层基础薄弱、流动人口管理难等重点工作,我局创新机制,突破难点。一方面对计生工作完成出色的西片农村实施“以奖代补”,每月最多奖励500元,按年发放,从而形成“有人干事、有钱办事、有章理事”的长效工作机制,努力扭转西片农村计生工作的落后局面。另一方面积极创建温州市市内流动人口“一盘棋”管理服务示范区,通过加强队伍建设、规范管理、健全制度,切实做好流动人口计生工作。五是健全利益导向机制。今年将农村两女户家庭纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助范围,为351名符合政策的对象发放奖扶金70多万元,为45名符合条件的公益金对象发放20万元补助金。六是加强基层基础建设。为基层居(村)配置计生专用电脑,实现计生管理信息化,同时调整考核指标,努力减轻基层工作负担。