鹿城区审计局
主要 职责
一、组织实施国家审计方针、政策、法律、法规。
二、负责向区政府报告和向区政府有关部门通报审计情况，提出制订和完善有关政策法规和宏观调控措施的建议。
三、直接进行下列审计：
1、区级财政预算执行情况和其他财政财务收支；
2、区级各部门、事业单位及下属单位的财务收支；
3、区属国有企业的财务收支、区属国家建设项目的工程预算执行情况和决算；
4、乡镇的预算执行情况和决算；
5、区政府部门管理的和受区政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财政财务收支；
6、其他法律、法规规定应当由区审计局进行审计的事项。
四、负责组织对领导干部经济责任的审计监督。
五、承担上级审计机关下达的指令性任务及授权的审计事项。
六、负责向区政府提交区级预算执行情况的审计结果报告；受区政府委托代拟向区人大常委会提出区级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
七、组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专业审计和审计调查。
八、组织实施审计行政执法和审计工作质量的检查监督；负责审计行政应诉。
九、组织实施对内部审计的指导和监督；监督社会审计组织的审计业务质量；组织审计专业人员的业务培训。
十、承办区政府和上级审计机关交办的其他审计事项。
主要 工作
1-11月份完成审计项目24个，审计查出违规金额5792.33万元，管理不规范金额14926.45万元，上交财政250.61万元，提出审计建议37条。审计工作为维护经济秩序，加强廉政建设，促进我区经济持续、健康发展发挥了积
极作用，努力做到“五大深化，四个强化”。
一、 “五大深化”
(一)深化财政审计。突出对全部政府性资金审计的理念。今年财政预算执行审计，以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，以全部政府性资金为主线，以本级预算执行审计为重点，以支出审计为主，实现本级支出审计与转移支付审计并重，努力提升预算执行审计的层次和水平。今年我局将与政府性资金有关的，都纳入审计调查的范围。以全部政府性资金为主线，摸清全部政府性资金总量规模，凡归集、管理和使用全部政府性资金所涉及的政府部门、单位和有关机构都列入审计和审计调查的范围。对预算内外资金、财政部门管理的各项专项资金、政府负债进行全面审计，从总体上掌握了解预算内外资金，各类专项资金、基金，财政转移支付资金、政府负债的总体结构。
(二)深化专项资金审计和审计调查。关注专项资金使用绩效，重点突出涉及公共服务领域，特别是针对新农村建设、教育、卫生、环境保护等领域的专项资金审计和专项审计调查，在关注资金征收、管理、使用的真实性、合法性的基础上，重点关注资金使用的绩效及资金使用的安全，针对机制体制层面存在的共性问题进行分析研究，提出建设性的意见和建议，取得了较好的效果，在环保资金的审计调查中，敦促仰义乡十里村村委会将200万元环保专项资金拨付到位。在对国有土地出让金专项审计调查中，注重征收和管理方面存在的问题，积极提出建议，采取措施，督促落实。到目前为止已催收土地价款5735.12万元，有效地促进了专项资金管理和使用。
(三)深化经济责任审计。我局注重完善和落实以全部政府性资金审计为主线的经济责任审计基本框架，着眼绩效评价体系问题，在审计成果的利用上建立、完善有关制度。今年我局1-11月份已完成经济责任审计项目6个，查出违规金额350万元，管理不规范金额1697万元。在乡镇长经济责任审计中，开展了书记镇长“捆绑审计”新模式，对我区街道、乡镇经济状况、经济责任的审计方式、方法进行研究探讨，在审计中注重书记和主任责任的界定，正确评价了每位领导的直接责任和主管责任。同时，注重充分发挥经济责任审计联席会议的作用，加强各部门之间的配合、交流、沟通，以全面、公正、客观地完成经济责任审计任务，推进经济责任审计相关制度建设。
(四)深化投资审计。
今年我局共安排投资审计项目9个，概算金额13416万元。1-11月份已审计完成3个项目，共核减工程投资额45万元，查出决算编报不规范金额3296万元。
1.完善政府投资项目竣工决算必审制的工作机制，促进制度的完善和规范。今年我局起草的《鹿城区政府投资建设项目审计监督的补充规定》，经区政府常务会议通过，以区政府名义出台。该补充规定突出政府投资建设项目工程绩效、投资收益以及责任追究等为审计监督重点内容，为有针对性地开展固定资产投资审计，不断提高固定资产投资审计工作水平奠定了基础。
2.我局对鹿城区交通部门、温瑞塘河综合整治等项目进行了审计调查，对审计发现的问题我局均作出了处理处罚并提出了建议,加强了财务收支行为的规范，对区公路管理段在账外收支21.55万元的问题，移交区纪委进一步查处，涉案人员已移送区检察院，现处于起诉阶段。同时温瑞塘河综合整治绩效审计报告引起了区长的重视，并做了批示：要求汇昌河指挥部针对审计中存在的问题进行整改。
3.我局根据投资审计情况经调研分析，撰写的《政府投资项目超概算的分析及建议》在《鹿城政务信息(内参)》刊登后，引起了区长余中平的高度重视，并作了重要批示：“政府投资项目超概算问题需引起高度重视，请区发改局、重点办针对存在的问题，强化一般项目和重点工程的前期工作深度，并形成管理制度”并要求区政府督查室牵头做好督办工作。
(五)深化企业审计。重点关注企业重大经营决策情况、资产质量状况和国有资产保值增值和资本收益情况，推动国有企业深化改革。今年我局对区属3个国有企业的外投资金和投资收益等方面问题进行了审计调查，并结合其他区属国企审计调查中发现的问题和情况进行了汇总，对问题的同性和异性进行了剖析，形成了《关于我区部分国有企业资产负债损益审计的汇总分析报告》，提交区委、区政府，引起了区委、区政府的高度重视，区长专题进行了批示，为我区进一步加强国有资产管理提供了决策依据。
二、突出“四个强化”
(一)强化审计成果利用
通过回访，加强审计成果利用。审计机关对审计结果落实情况进行了跟踪检查，组队到9个被审计单位进行了审计回访，与被审计单位面对面进行座谈，交换意见，帮助督促审计意见的落实。在回访后区教育局以此为契机深化内部财务管理，公安局鹿城分局针对南浦派出所将收取的出租房管理费在社区居委会账上列收列支问题，对所有的派出所进行一次调查摸底，并成立了审计室。通过回访加强了审计成果的利用，同时确保了审计监督的严肃性、权威性，使审计的职能和作用得以充分发挥。
(二)强化审计信息化建设
今年，我局改变过去主要依靠传统审计手段，向主要依靠计算机辅助审计和联网审计为主转轨，取得了明显成效。在年初进行的财政同级审项目中，对财政局容量庞大的预算内总会计数据库和预算外非税收入数据库进行了数据还原、分析，大幅度地提高了审计效率。在对某二级单位进行审计的过程中，我局审计人员利用计算机技术，提取了该单位的财务和业务数据库，查出违纪金额1,363,535元。在对某专项资金的审计过程中，利用动态网页，供各财务人员在网上填写数据，分类汇总，提升了效率，查出违纪金额156,800元。
(三)强化审计法规宣传
一是结合“作风建设年”活动，积极配合区纪委开展了全区党政“一把手”财经纪律培训，通过培训使党政“一把手”更加了解了经济活动中的有关法律法规知识；二是加强审计法规宣传，为审计工作营造良好氛围。举行了“严肃财经法规，推进依法理财”签名承诺活动，编发了财经法规资料手册500多份，宣传品1000多份。
(四)强化队伍作风建设
1.开展“八不让”活动。要求全体审计干部在审计工作中努力做到“八不让”，即：不让工作在我这里贻误；不让差错在我这里发生；不让上级精神在我这里走样；不让不文明行为在我这里存在；不让吃、拿、卡、要现象在我这里出现；不让来局办事人员在我这里受冷遇；不让审计声誉在我这里受损害；不让审计形象在我这里受影响。
2.开展领导班子蹲点调研活动。以“科学发展创新业、为民办事树风范”为主题，党组成员和组工干部到五马街道鼓楼社区进行了蹲点调研，调查了解社区党员、居民情况、社区的工作情况以及社区工作中存在的困难及问题。开展了宣传党的政策，倾听群众的呼声。局领导带头给社区老党员、老干部上形势教育课。
3.积极开展帮困助弱活动。与社区开展互联互助活动，到村、社区看望老红军、老党员、五保户共19人，为他们送上了慰问品、慰问金。
