中共温州市鹿城区委统战部主要工作职责和2007年主要工作
中共温州市鹿城区委统战部是中共鹿城区委主管统一战线工作的职能部门。五十年代初,中共中央就为统战部门确定了“了解情况,掌握政策,调整关系,安排人事”的基本职能。进入以经济建设为中心的新的历史时期后,爱国统一战线得到了进一步巩固和发展,统战部门的基本职能内涵加深了,内容更加丰富。
一、中共温州市鹿城区委统战部主要工作职责:
(一)组织学习、宣传、贯彻执行中央和省、市区委关于统一战线的方针、政策、指示和决议,研究统一战线的理论;负责对区直统战系统的重大统战活动进行协调,并对贯彻落实各项统战方针、政策进行督促检查;向区委反映党外各界人士的意见和建议,协助做好思想政治工作。
(二)负责联系各民主党派和无党派代表人士,及时通报情况,反映他们的意见和建议;协助区委贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策,发挥区级各民主党派参政议政和民主监督的作用;支持、帮助区级各民主党派开展工作,加强自身建设。
(三)负责调查研究有关民族、宗教工作的方针、政策问题;协调全区宗教专项工作;联系少数民族和宗教界的代表人物;协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。
(四)负责开展以祖国统一为重点的港澳台和海外统战工作;联系港澳台和海外有关社团及代表人士;联系、协调区各民主党派、工商联和其他有关团体的海外统战工作。
(五)负责有关党外人士的政治安排,会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作;选拔、培养党外后备干部和新的代表人物。
(六)调查研究党外知识分子的情况,反映他们的意见,协调关系,提出政策建议;联系并培养党外知识分子代表人物,会同有关部门做好其政治、生话待遇的安排。
(七)协同有关部门开展海外统一战线的宣传工作。
(八)完成区委和市委统战部交办的其他任务。
二、中共温州市鹿城区委统战部2007主要工作情况
1、统战工作得到了新重视。街道、乡镇党(工)委提高了对统战工作的认识,加大了对开展基层统战工作的指导和支持力度。借省市统战工作会议和落实区委[2007]66号文件之机,由区委统战部组织进行了一次全区基层统战工作开展情况的督查。贯彻全国统战工作会议精神新气势的形成,有力地提高了统战工作在党委全局工作中的地位,各级统战干部增强了工作的主动性。
2、统战宣传、调研和信息工作实现新突破。2007,市级党报、晚报、都市报及电视台播发宣传我区统一战线工作的新闻报道达48条。创办了“鹿城统战网”(www.lctz.gov.cn)和简报《鹿城统一战线》,不断拓宽渠道,加强统战宣传工作,扩大统战工作的影响力。切实加强统战信息工作,为领导科学决策提供重要依据。同时,通过理论研讨、专题调研等各类形式,多渠道、全方位地开展新时期统一战线路线、方针、政策的宣传活动,为进一步推动全区统战工作创造了良好的舆论氛围。
3、整合资源,开展“创业在鹿城”引资引智主题活动,为鹿城海外统战工作服务经济建设开创新局面。通过联谊交流和各种有效途径,向海外侨胞和港澳同胞宣传和推介鹿城招商引资的重大项目,动员他们到鹿城投资创业。2007年通过侨办和侨界人士的牵线搭桥,共引进外资项目16个,合同利用外资14740万美元,实际到位外资8823万美元。此外,台资“瑞金贸易有限公司”在鹿城投资150万美元已经全部到位,台资“开太房地产开发公司”投资温州文化宫及周边地区的改建工程、台商黄章明等投资建设“温州观光美食休闲城”工程和“台湾犀牛角集团”来我区投资房地产工程等项目正在联系和洽谈中。
4、充分发挥工商联在促进非公经济人士健康成长和非公企业健康发展中的作用。通过推进基层工商联(商会)网络建设和行业商会建设,加强工商联在非公经济人士思想政治工作中的重要作用,引导非公经济人士健康成长。组织非公企业人士举办“鹿城论坛”,帮助非公企业围绕经济发展中的热点、难点问题开展调研,建立有效的应对机制;支持非公有制企业加强企业文化建设,自觉维护企业员工的合法权益,进一步激发广大员工的积极性、主动性和创造性,强化企业凝聚力和感召力。
5、不断推进参政党自身建设。举办民主党派培训班,加大了对党派负责人和党外人士的培训力度,着力帮助他们提高领导水平,建立健全议事制度,切实增强党派凝聚力和向心力。组织召开民主党派基层组织工作经验交流会,推进民主党派自身建设。此外,通过在民主党派基层组织中开展“凝心聚力,共建和谐”系列活动和“双岗建功”活动,进一步提高参政党履行参政议政、民主监督的能力。
6、切实做好党外人士的政治安排。通过完善组织部、统战部“两部联席会议制度”,我们协调组织部门把党外干部培养选拔工作纳入全区干部工作的总体规划,充分发挥党外人士参政议政作用。仅2007年,全区就有3名党外干部被提任正科(局)级领导干部,4名党外干部被提任为副科(局)级领导干部。11名党外人士经推荐考察被列为区管后备干部名单,培养选拔党外干部呈现梯次结构。
7、通过加强引导工作,鼓励非公经济人士积极回报社会。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,进一步明确新的社会阶层人士统战工作的主要任务,从基层建设入手,整合社区、工业园区、商业圈比较集中的资源优势,建立和完善条块结合的工作网络和工作机制。2007年,区工商联全体会员会员企业在参与“光彩事业”、扶贫帮困、捐资助学总金额达5000多万元。其中,法派集团捐赠1000万元资金,在北京成立“中国青少年绿色家园(法派)建设基金”;温州市国光房地产开发有限公司董事长孙国敬先生出资1000万元成立国光助老助困基金;金迅达集团有限公司出资2000万元,设立“金迅达•慈善助医助困基金”。
8、积极探索城市民族工作。在做好鹿城区外来少数民族基本情况调查工作的基础上,转变工作方式,进一步加强对少数民族流动人口的服务和管理,促进民族团结和社会稳定。在东艺集团等外来少数民族人口集中的企业开展民族关系和谐企业创建工作,在五马街道鼓楼社区试点城市民族关系和谐社区创建工作,对岙底乡少数民族居住集中的村落进行扶贫调研,加大民族扶贫力度。
9、社区侨务和华文教育等工作得到加强。召开全区基层侨务工作经验交流会,及时推广莲池街道被国务院侨办评为全国社区侨务工作示范单位的经验做法,进一步深化社区侨务工作,推进侨务工作的深入开展。成功举办了2007年温州华裔青少年“寻根之旅”中文夏令营活动,增进新生代侨胞对中华文化及历史文明的了解,增强他们对中华文化及历史文明的了解,增强他们对祖国和家乡的感情,激发他们学习中文的兴趣和热情。
10、加强教育,提高素质,全面加强统战系统的干部队伍建设。加强了统战系统网络建设,壮大了统战队伍的力量。区委重视并配强了区级、街道(乡镇)、社区(村)三级统战工作力量,建立健全了全区统战工作网络。2007年区委给区委统战部新增配了3名副部长,区委统战部增设了1个科室,全区21个街道乡镇都配备了专职统战委员和统战科长,社区(村)都配备了统战(宗教)工作联络员。依托省社会主义学院举办了全区统战干部培训班,提升统战干部义务素养。同时,结合“作风建设年”活动,加强了全区统战干部的思想政治教育和素质建设。按照统一部署,区委统战部全体领导部深入基层、农村和生产的第一线开展调研,完成了高质量的文章9篇。