据《洛杉矶时报》网站2月16日报道，在9•11之后，为了渗透进恐怖组织内部，美国中央情报局在世界范围内设立了12家假公司，其中多数在欧洲。据现任和前任的中央情报局官员透露，这些公司在被曝光后，大部分已经关闭，只有两家仍在运营。

　　9•11袭击后，美国总统布什曾下令将海外情报网络的开销支出增加50%。与此同时，国会方面也不断施加压力，迫使中央情报局采取新的间谍渗透方式，更有效地打击恐怖主义。

　　按照中央情报局的设想，这是美国间谍渗透的一种新渠道，他们打着商业公司的幌子，通常是伪装成一些投资银行、咨询公司等，表面上完全看不出与美国政府有任何联系。

　　另一方面，美国在一些国家的使馆已经人满为患，根本增加不了人数。中央情报局希望凭借这些公司来增加海外间谍人员的数量，为一些经验并不是很丰富的年轻间谍提供舞台，同时又不引起他人注意，以便更好地接近恐怖组织头目和黑市核武器供应商，为美国政府提供情报。

　　美国传统间谍都是以驻外使馆人员和政府驻外机构雇员身份为掩护。这样做的好处是，如果被所在国家发现间谍身份，对方没有权力处置，只能将其遣送回国。另外，传统的间谍方式成本低，容易管理，而这种新的间谍方式必须通过至少一年时间建立公司，而且租用场地、购买汽车等办公用品、支付雇员的工资等花销巨大。

　　但这些公司在运营过程中出现的问题，却与中央情报局的初衷大相径庭。首先，这些公司并非设立在恐怖组织活动频繁的地区，而是在欧洲等相对安定的区域。其次，这些公司手中握着美国政府的几亿美金投入资金，出手一般都相当阔绰，容易引起注意。最后，如果一旦这些公司的蛛丝马迹被恐怖组织发现，那么将会对整个区域内的中央情报局间谍网络造成沉重打击。

　　更为重要的一点是，由于恐怖组织基本上不与商人打交道，因此这些公司根本派不上用场。无论怎么努力，这些公司都无法单独接近恐怖组织，他们最多也就能获得一些“鸡毛蒜皮”的小情报。例如，一些清真寺内的穆斯林受到了激进分子的恐吓；某家远洋航运公司的几艘船内可能装有非法核武器部件；某位生化学家的助手与激进组织有联系等。

　　中央情报局一位前高官总结说：“他们(中央情报局假公司)完全是建立在‘梦工厂’理论上：设立公司，然后等着目标上钩。”

　　虽然美国政府的这一新设想不得不放慢脚步，但一些中央情报局的官员表示，他们已经通过一些间谍手段渗透到了恐怖组织和核武器黑市中，取得了阶段性的胜利。参议院情报委员会成员皮特•霍克斯特更是表示：“我不认为情报机构已经改变了初衷，他们在适应海外地区不断变化的目标。”

　　目前，中央情报局方面对此事三缄其口，拒绝发表任何评论。