姜剑
一边是保障性住房,一边是普通商品房,今年我市这两个市场的发展路径将更加明确。日前公示的温州市城市住房建设计划(2008年)征求意见稿公布了2008年温州市区住房建设项目安排表,显示今年我市计划推出26块商品房用地,共计住宅面积约240万平方米;计划推出8个经济适用房和廉租房地块,共计住宅面积约60万平方米。
明确商品房与保障性住房
建设比例
该计划显示,今年我市把加快完善住房保障体系、保证政策性住房的土地供应、调整住房供应结构、稳定住房价格作为重要的住房建设规划原则,规定政策性住房应占到市区住宅建设总量的20%左右,即年均约为60万平方米。其中廉租房建设不少于2万平方米(不含安心工程住房);其余均为经济适用房。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内;经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右,高层和小高层建筑面积适当增加10平方米左右。
商品住房占市区住宅建设总量的80%左右,即年均约为240万平方米。商品住房套型建筑面积在90平方米以内一般应占住宅建设总量的70%,其中拆迁安置房不受套型建筑面积90平方米的限制。
加强普通商品住房建设
今年,我市将适度增加住房用地供应规模,进一步调整住房供应结构;年度土地供应优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和政策性住房建设,年度供应量不低于居住用地供应总量的70%。
建立并完善在限套型、限房价基础上竞地价、竞房价的中低价位、中小套型普通商品住房开发建设模式,积极推进中低价位、中小套型普通商品住房用地招标出让。
规划保障性住房建设区域
据了解,今年我市住房保障将逐渐由“以售为主”向“以租为主”转化,着重建设廉租住房;扩大廉租住房的来源,可以将政府查处没收的违建住房转为廉租住房;加强廉租住房对低收入户籍人口的保障作用。将建立起比较稳定的廉租住房资金保障制度。从今年开始,市政府每年从土地出让净收益金中提取一定比例的资金专项用于廉租住房建设,每年建设廉租住房不少于2万平方米。廉租住房主要建设区域为蒲鞋市生活区、葡萄棚生活区、娄桥生活区、黄屿生活区、黄龙生活区和永中生活区等
加大经济适用房建设与销售过程的监管,进一步落实经济适用房签订购买合同起5年内不得转让的相关规定。经济适用房主要建设区域为娄桥生活区、站南生活区、黄龙生活区、茶山生活区、南白象生活区、龙瑶生活区和天河生活区等。
为了解决外来务工人员的居住,政府加大安心工程住房建设,对符合规定条件的暂住人员提供住房保障。规划期内,政府每年建设5万平方米安心工程住房,解决5000人左右外来务工人员的住房,逐步解决就业人员的住房保障(外来人口75.9万)。安心工程住房主要建设区域为娄桥生活区、龙霞生活区、黄屿生活区、天河生活区和藤桥生活区等。
培育六大居住片区
根据《温州市城市住房建设规划》(2006-2010年)的发展要求,为提高城市建设质量与建设水平,“十一五”期间城市将重点培育和建设规模较大、条件较好的六大居住片区,这六大片区分别为中心区生活区,选址在城市行政中心区及经济开发区以西地区;杨府山生活区,选址在杨府山和洪殿地区;瑶溪生活区,选址在龙湾行政中心区西侧;娄桥生活区,选址在瓯海行政中心南侧;铁路新客站东生活区,选址在铁路新客站以东地区;南白象生活区,选址在瓯海大道南侧南白象地区。这六大片区每片建筑面积控制在100-150万平方米以上,商品房和保障性住房将在各区域有侧重性地分布。
根据计划,2008年242.80万平方米面积的商品房的分布情况为鹿城区100.20万平方米,瓯海区72.77万平方米,龙湾区62.83万平方米,村三产安置用地转商品住房的7万平方米。50.3万平方米面积的经济适用房分布情况为鹿城区15万平方米,瓯海区15.3万平方米,龙湾区20万平方米。7.2万平方米面积的廉租住房全部分布在鹿城区。