昨日，河南省质量技术监督局(以下简称省质监局)首次发出明文通知，向全省质监系统下达禁酒令。目前，河南已有多个市地、部门发过“禁酒令”，但只有信阳市的禁酒效果广受好评。

　　有市民认为，“禁酒令”能否取得成效，关键是看上级管理部门的监管力度。

　　全省质监部门午间也要“禁酒”

　　昨日，在全省质监系统党风廉政建设暨政风行风建设工作会上，省质监局下发了《关于严格执行禁酒令规定的通知》。

　　其中规定，严禁工作日午间饮酒或公务活动中安排饮酒;严禁携带加密文件或其他涉密材料饮酒;严禁佩戴工作标志在公共场合饮酒;严禁饮酒后上岗、执行公务;严禁酒后驾车。这些规定“严禁”的对象是全省质监系统行政、事业单位的在编工作人员和全省质监系统事业单位的各类招聘人员。

　　“不让质监人员在工作日午间喝酒，是一个老规定，但今天以明文通知的形式下发，在我们系统是首次。”省质监局有关人士说。

　　这个通知中还规定：对初次违反禁酒令的，在本单位范围内给予当事人通报批评;对第二次违反的，在全省系统内进行通报批评，取消本年度评先资格;对违反规定三次以上的，视情节和后果，依据有关规定给予行政处分。

　　对工作日安排招待饮酒的，依据有关规定同样要给予行政处分。同时对各级党员领导干部违反禁酒令的，对拒不配合上级检查的单位和个人，对打击报复举报人员的，都会给予相关处理。省质监局在通知中要求，省局组织对各单位进行抽查，一年内不少于两次。

　　在2007年的行风评议中，省质监局排在非常靠后的位置。“这次禁酒跟评议的排名没太大关系。”省质监局有关负责人说，禁酒主要是为加强质监系统机关作风，树立质监系统的良好社会形象。

　　要求禁酒的很多，真不喝酒的很少

　　其实在质监系统此次明文禁酒之前，工商部门早在2003年就提出来禁酒令了。

　　郑州市工商局有关人士介绍，从2003年10月1日起，我省工商部门就开始执行“六项禁令”。“六项禁令”中要求，严禁酒后执法，严禁着工商行政管理制服或使用执法车辆到经营性场所消费。

　　“没有用，禁酒令执行4年多了，但是还是能见到工商人员中午喝酒。”郑州市一位企业老板说。

　　一位工商人员告诉记者，抓起来确实有难度，“目前还没听说系统内哪个人因为喝酒被处分过。”

　　这名工商人员回忆，刚开始执行“禁酒令”时，确实有市局监察室的人带着仪器到个别工商所检查工作人员是否“嘴馋”了，但是到后来就很少有动静。

　　据了解，我省公安等系统，目前都在执行“工作日中午禁酒”。“除了公安系统执行得稍有效果，其他部门的禁酒令也都是‘一纸空文’。”但从2007年开始“禁酒”的信阳市，由于监督到位，处罚严厉，也取得了公认的效果。

　　经常与这些系统的人打交道的律师吴先生说，自2003年以来，先后有29个省、市、县和部门颁布过禁酒令，除了公安部的“禁酒令”外，其他的“禁酒令”到最后都“不了了之”。

　　市民认为执行的关键在监督

　　市民秦先生说，信阳“禁酒令”的成功实施，是得益于“认真”二字。只要认真了，“禁酒令”就能落到实处。

　　但有些人并不看好这一规定。

　　一质监人员说：“说是不让喝酒，我喝了谁知道，这种事一般是‘民不告官不究’。”他认为，规定难以真正执行的根本原因在于，喝了酒不容易被查出来。“一年内不少于两次的抽查，即便不通知被查到的几率也很低。”

　　一企业老板张先生说，如果没第三方监督，就不会有效果。再说，即使喝酒，去办事的市民也是求他们办事，敢举报吗?

　　河南禁酒令不完全路线图

　　2003年2月，公安部颁布实施的“五条禁令”中，就有严禁警务人员在工作时间饮酒的规定;河南公安系统随即开始执行。

　　2003年10月，河南省工商局开始在全系统执行“禁酒令”。

　　2007年1月4日，信阳市也开始推行“禁酒令”。一时间，“禁酒令”成了信阳各界的热议话题，媒体纷纷予以报道。

　　2008年2月20日，河南省周口市商水县明确规定：严禁工作时间和工作日午间饮酒。一年内违反本款一次者，写出深刻检查;两次者，全县通报批评;三次者，就地免职。