一个个数据，显示了中国国民经济快速增长的骄人成绩，一串串数字背后，是人民对未来美好生活的无限期待。5年来，国民经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好状态。在全国人大代表和政协委员的眼里，财政预算报告里面的数字又意味着什么呢？

　　钱花在百姓身上：

　　一份温暖人心的“民生财政”

　　“我通读了一遍财政预算报告，可以说是数据详实、数字实在，统计得非常到位。现在国家的精力不仅仅放在增长财政收入上，也在优化支出结构，这一个个数字都显得那样温暖，能让人切实感受到国家对民生领域的投入。”全国人大代表、浙江虎山集团董事长张剑星说：“这份报告最打动我的还是国家持续加大对民生领域的投入力度，着力建立保障和改善民生的长效机制，促进了和谐社会建设。”

　　“今年的财政预算报告，非常符合政府对经济发展稳中求进、好中求快及以人为本三条原则。而从中不难看出，以人为本又是最重要的一条。”全国政协委员、浙江省经贸委主任丁耀民认为，公共财政越来越向民生倾斜，是近几年来财政预算越来越明显的特征，充分说明了我们的政府体察民情关心百姓冷暖，是一份非常温暖的“民生财政”。

　　钱收得清晰明白：

　　该收不该收都说得很清楚

　　“2008年政府财政预算报告里里，我特别注意到罚没款的收入。我去请教了一下财政部的同志。他们告诉我，罚没款主要来自于国家依法对违规企业和个人进行资金上的惩罚。”全国人大代表、杭州市第一人民医院肾内科主任王鸣对记者说：“报告中指出支持税务、海关部门依法加强税收征管。但同时，报告也明确了按照强化税收、清理收费的原则，优化财政收入结构，全面取消不合法、不合理的收费、基金。”

　　王鸣说：“因此，我们不难看出，在财政预算报告中，国家这个大盘子里收多少、什么该收什么不该收，都讲得清清楚楚。2007年国家罚没收入是839.61亿元，比2006年增长14.2%。罚没收入数字的背后，是国家在经济进程下，依靠法律法规等各种手段，进行宏观管理的一个细节。”

　　丁耀民委员还特地向大会递交了关于进一步加强公共财政体系建设的提案，建议尽快修订《预算法》，进一步加强预算编制和监管，同时进一步完善财政转移支付制度和进一步强化地方政府性债务管理，并进一步加强人大预算审查。

　　钱用在刀刃上：

　　对自主创新的投入更大了

　　全国人大代表、工商银行温州市分行营业部副总经理金颖颖说，自主创新是转变发展方式的中心环节。因此增加对自主创新的投入非常重要，我看到中央预算安排了1134亿元用于科学技术事业发展，增长26%。其中147.6亿元用于基础研究和高新科技研究的投入,从经费上切实保障了自主创新的开展，特别是其中还要拓展对中小企业发展专项资金支持范围，这对中小企业众多的温州来说，无疑会有一个有力的支持。

　　另外，金颖颖谈到：“对预算报告中安排1263亿元，完善企业职工基本养老保险制度，扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点……我感到特别实在，这是真正花钱办好事。以往国家花钱、企业花钱给职工办保险，职工还不乐意，有了这个个人账户，让职工心里感到更踏实，对完善社会保障制度可以起到积极的作用。”   特派记者 王天娇 陈进红 胡巍