当全国人民都盯着“周老虎”的年画和“艳照门”的裸照时，49岁的平江县石牛寨旅游开发有限公司投资商盛建华从中看到了商机。“最主要的是这两起事件的当事人都没有受到处罚”，他身边的一名人士告诉记者。

　　身高1.75米的盛建华属于健康型成功男人，出生于湖南衡阳农村，“文革”后考入中国政法大学，后又在本校攻读研究生。毕业后在衡阳市当检察官，后来又升调湖南省检察院，有广泛的官场人脉。“上世纪90年代，盛弃官从商，做过贸易和房地产生意，捞到了第一桶金，之后投资开发风景区。”这名人士告诉记者。

　　盛建华投资开发的景区包括了石燕湖公园、浏阳古风洞，以及2006年年底平江县旅游局招商引资的石牛寨。

　　盛建华经营风景区的重头戏是策划，他有个良好的策划团队，“他自己本身就是个策划天才，他懂法律，可以说是这方面的专家，尤其策划行业，在他投资的三个风景区，所有的策划大多出自他的手”，石牛寨景区一名职员说。

　　在盛建华的策划团队中，最受器重的是石燕湖生态风景区企划部主任谭军。“盛对谭有知遇之恩，盛对下属比较民主，员工可以充分发挥才能。”石燕湖内部的拓展培训显示，其貌不扬、毕业于名牌大学中文系的谭军属于“创新型”，“经常天马行空地去做些东西，吸引人参加，并在媒体上反映出来。”

　　2007年岁末，谭军曾策划在盛建华投资的浏阳古风洞搞一个“虎宝宝丢失”，把石燕湖景区动物园的小老虎找来，策划小老虎突然失踪，让媒体报道，让游客参加寻找，但该计划却由于种种原因而搁浅。

　　谭成功的策划是今年三八妇女季在石燕湖风景区搞的“背媳妇赢金子”大赛，“很多人参加，还上了报纸头版头条和电视”，而景区付出的代价是用几百块钱买了一个金戒指奖给头等奖获得者，二三等奖获得者都得到了景区的优惠券。另外一个“成功”案例是“石燕湖景区出生了‘狮虎兽’”，“还上了央视，谭军在电视画面里还是兽医！”

　　2007年，在石牛寨风景区举办的第二届全国鸟人飞行大赛也是出自谭军之手。