乘飞机不能带火柴打火机即日起禁止旅客随身携带打火机、火柴等火种。旅客应自行处理好相关物品,以免由此造成航班延误,影响旅客行程。

您当前的位置 :新闻中心[温州网] > 国际新闻 正文

  • 俄国防部宣布裁军计划 2016年前削至100万

  • 时间:2008年04月09日 14:13 稿源:新华网http://www.66wz.com/    字体:
  •   俄国防部长近日宣布进一步裁军任务,计划在2016年前将俄军从目前的120万削至100万。这其中,裁减军官势在必行。当前俄军军官比例为30%,而发达国家这一比例为7.5%到15%。

  •   国际先驱导报4月9日报道据俄罗斯媒体报道,俄罗斯国防部4月3日传出消息,国防部长谢尔久科夫宣布了进一步裁军任务,计划在2016年前将俄军从目前的120万削至100万。

      自苏联解体以来,裁军一直是俄罗斯军队改革的主要方向,但也是“一块难啃的骨头”。正因如此,总统普京才把经济官员谢尔久科夫派至国防部长的职务上,期望他能理顺军方矛盾,深化军队改革。谢尔久科夫虽是俄军的当家人,但也是一名“新兵”,摆在他面前的是俄军多年来的顽疾。

      已经历两次大裁军

      此前,俄军经历了几次大幅裁军:1992年到1996年,从250万人裁减到170万人;1997年到1999年,俄军再次大裁减至120万人。然而,120万或许是裁减的最低限度。几年来,历任国防部长年年喊裁军,但最终都无果而终。

      谢尔久科夫3日提出的“裁至100万”的目标,其实早在2006年就提出了,但时任国防部长伊万诺夫就是迈不过这道坎,其中最大的难题就是复杂的军官人事任免。

      当前俄军军官比例为30%,而发达国家这一比例为7.5%到15%,因此裁减军官势在必行。谢尔久科夫能否跨过这道坎还不好说。不过从目前的情势看,谢尔久科夫似乎已经准备下“杀手”。他表示“我会用最简单的办法解决最复杂的问题”。

      七成军费用于薪酬

      俄罗斯不断裁军,当然不是想自毁长城,而是考虑到经济承受力,想走一条适应现代作战模式的精兵之路。

      苏联时期,军队不仅规模庞大臃肿,而且在指挥体制、机构设置上也非常不合理,非战斗力量消耗军费惊人。俄罗斯国防部公开承认,多年来俄军经费多是“吃财政饭”,高达70%的军费用于薪酬。虽然近年来军费接连增长,但却挤不出足够的钱来购买装备和加强武器研制。以名声在外的苏-27、苏-30系列战机为例,俄军自己装备非常少,大多数都用于出口创汇。

      “知己知彼,百战不殆。”作为俄军的老对手美军在战场上的表现,也让俄罗斯军人认识到,人海战术、大兵团作战已经不再适应现代战争。2001年,美军依靠高精尖武器,在几乎没有伤亡的情况下用一个半月就打败了塔利班。而苏联曾在阿富汗打了10年地面战,牺牲了1.4万名官兵,却也没有达到打败阿富汗的目的。美国在伊拉克、阿富汗战场上取得的胜利,以及美国军队改革上的动作,都让俄罗斯军队如坐针毡。

      预备役人数是正规军3至4倍

      俄军的裁军如能按计划执行,将对这支军队的战斗力提升起到关键作用。但俄罗斯国内也有人置疑:俄罗斯外有北约步步紧逼、内有分裂势力和恐怖主义威胁,100万军队能否应付日常守备和国家内外安全需要?

      事实上,俄罗斯对100万正规军的数量是否够用还是心中有数的。首先,俄罗斯通过改善与周边国家的关系减少了日常驻守任务。其次,在日常国内秩序维护与反恐任务中,俄罗斯内卫部队可以代替正规军甚至超过正规军的作用,目前这支部队有26万人,装备精良,平时参与的作战和战备活动可能比正规军还要多。另外,俄罗斯还有一支较大的预备役力量。预备役人数可能是正规军的3至4倍,在需要时随时可以把军队扩充成数百万。

      【链接】

      美国:18年裁军70万

      1990年~1994年:总兵力从211.7万人减至165.05万人,减幅为22%。

      1995年~2002年6月:裁军放缓,总兵力减至141.4万人,减幅为14%。

      2003年~至今:裁军几乎处于停滞状态,而且为了应付伊拉克、阿富汗的战争,陆军地面部队反而增加了1万人。

      中国:23年裁军170万

      新中国成立初期,中国人民解放军总兵力达550万人。1950年6月,全军员额精简为400万,这也是新中国的第一次裁军。随后的一段时期内间,又进行了多次调整和裁减。改革开放以来的30年,中国人民解放军总共进行了三次大规模裁军。

      第一阶段:1985年,时任中央军委主席的邓小平宣布裁减军队100万。

      第二阶段:1997年~2000年,共减少军队员额50万,其中军官20万,形成250万的规模。

      第三阶段:2003年~2005年,再次裁减军队员额20万,其中军官17万,军队规模从250万人缩减为230万。

  • 点击查看温州网版权与免责声明。编辑: 徐海文