非洲联盟下属的泛非议会第9次例会本月5日至16日在南非约翰内斯堡举行，非洲粮食安全问题是本次会议的主要议题。会议认为，受全球粮价大幅上涨影响，目前非洲地区粮食安全形势严峻。

泛非议会农村经济、农业、自然资源和环境委员会官员阿苏马尼·詹古奥7日在会上发表讲话警告说，过去5年来，非洲地区遭遇粮食危机的总人口已超过3000万，其中东非地区是“重灾区”，受影响人口约达1400万。

分析人士指出，干旱和洪涝等自然灾害给撒哈拉沙漠以南非洲地区的农业和畜牧业生产带来严重影响，而日益上涨的国际粮食价格更使非洲地区的粮食安全形势雪上加霜。

自然灾害不断是非洲农业生产面临的老难题，但近年来一系列新因素也在威胁非洲地区的粮食安全。过去几年，一些非洲国家片面追求发展工业和贸易，对农业生产投入和支持严重不足，致使粮食产量不断下滑。

以坦桑尼亚为例，由于该国南部和西南部粮食主产区道路设施严重不足，生产的粮食在雨季根本无法运抵包括首都达累斯萨拉姆在内的北部地区，结果导致产区的粮食因无法外运而烂掉，北部地区却不得不大量进口粮食。

除此之外，非洲一些地区的武装冲突对农业生产的影响也不容忽视。统计数据显示，非洲地区的粮食危机一半以上是由武装冲突造成的。一些地区的冲突不仅造成农业生产无法进行，同时造成大批难民出现，进一步加剧了粮食危机。

面对非洲严峻的粮食安全形势，联合国相关机构、世界银行和非洲开发银行等正在采取措施加以应对。世行4月初曾宣布，计划在2009财政年度将其对非洲的农业援助贷款从4亿美元增加到8亿美元。

与此同时，非行5月初在突尼斯举行理事会会议后发表声明说，非行将再提供10亿美元援助贷款，以帮助非洲国家应对粮价上涨危机。加上此前提供的38亿美元援助贷款，非行用于非洲农业的援助贷款总额将增至48亿美元。

在本次会议期间，泛非议会呼吁非盟、联合国粮食及农业组织等机构积极行动起来，采取切实有效的措施，帮助非洲国家发展农业生产，寻找解决危机的办法。(记者梁尚刚)