此次燃油税费改革在取消六项收费的同时，将提高燃油消费税税率，但不会开征新的税种

　　【《财经网》专稿/记者杨悦】11月19日，甘肃省地方税务局的一位官员紧急赶赴北京，参加发改委组织的“有关燃油税费”的政策讨论。

　　与此同时，有关中国将重启燃油税改革的说法正在传开。不过，《财经》记者从各方面获悉，此次讨论内容很多，包括成品油价格形成机制及取消多项收费等，但并不会开征新的税种。

　　11月20日，发改委网站正式发布消息，称发改委与财政部、交通部等部门联合召开座谈会，就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格，同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，撤销政府还贷二级以下公路收费站点，实施燃油税费改革等问题，听取地方政府和价格、财政、交通部门意见。

　　一位相关政府部门官员在接受《财经》记者采访时表示，此次燃油税费改革，在取消六项收费的同时，将提高燃油的消费税税率，但不会开征新的税种。

　　2008年11月5日，国务院重新修订发布的《消费税暂行条例》规定，含铅汽油征收消费税0.28元/升，无铅汽油0.20元/升，柴油0.10元/升。

　　1993年的税制改革方案中，原来向产品征收产品税或增值税的，在改为征收增值税后，这些产品的原税负有较大幅度的下降，为了弥补因税负下降造成的财政收入减收，需要对税负下降的部分再征一道消费税予以弥补。

　　1993年年底，国务院颁布《消费税暂行条例》，规定自1994年开始征收消费税。消费税实行价内税，只在消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳，在以后的批发、零售等环节，因为价款中已包含消费税，因此不用再缴纳消费税，税款最终由消费者承担。

　　有专家认为，尽管目前还没有最后确定消费税税率提高的幅度，但按政府以往推进税制改革的思路，会坚持“保持原有税负不变的原则”。因此，此次燃油税费改革后，消费税税率提高多少，可以按六项收费取消后，政府减少的收入为基准进行倒推，以减少改革前后政府收入波动过大。

　　对消费者而言，此次取消的六项收费多为固定费用。改革后，若消费税税率提高，未来消费者承担的税赋，将和消费的数量直接关联。对于车主而言，多开车者将多纳税，总体负担可能相应提高，而偶尔开车的消费者，其负担会相应降低。

　　易贸资讯的调查显示，受政府改革燃油税费消息影响，成品油市场交易气氛明显转向活跃，中石化在江苏省的汽柴油出货量当周达到1万多吨，和“油荒”时期水平相当，因销量看好，中石化与中石油在江苏省实行了联合稳价策略，低于5400元/吨不得销售。

　　11月19日，中石化和中石油A股股价暴涨，其中，中石化以涨停收盘，中石油大涨7.49%，石化双雄的连番上涨，也拉动A股大盘在外围股市下跌的情况下，实现盘中逆转。沪综指涨115.04点，收于2017.47点，飙升6.05%；深成指涨386.64点，收于6679.94点，大涨6.14%。-

　　《财经》记者王长勇对此文亦有贡献