本期聊天主题:民工合法权益该如何保障?

  主持人:各位网友下午好!本期《代表在线》栏目的话题是:民工合法权益该如何保障?欢迎广大网友积极参与!

  主持人:据有关部门统计,目前中国已有1.2亿农村剩余劳动力进城务工,他们以自身廉价的劳动力、自己的辛勤汗水为城市的发展和繁荣做出了有目共睹的贡献,正在成为全面建设小康社会的生力军。然而,近年来,农民工合法权益遭受侵害的现象十分严重,恶意拖欠和克扣工资、工作环境恶劣、劳动强度大、子女入学困难等问题相当突出,农民工以跳楼自残等极端方式追讨拖欠工资的事件此起彼伏。

  主持人:本期代表在线特邀市人大代表、浙江民丰超市有限公司总经理李伟良,鹿城区人事劳动局监察大队大队长周国平,浙江金克明律师事务所王庭奎律师,就如何保障民工合法权益问题,与广大网民在线交流。

  主持人:周大队长现在有点事情,等一下到。现在李代表和王律师已经来到我们嘉宾室,欢迎两位!

  李伟良:各位网友大家好,我是第三次来温州网代表在线栏目参加聊天了。很高兴再次与大家在一起交流。

  王庭奎:各位网友大家下午好!很高兴与大家在一起交流。

  冬天的雨:马九文的案子到现在才解决,那么责任人呢到底是谁,谁该为此负责?

  王庭奎:责任人应该是雇佣的直接雇主,他应该负该案的全部赔偿责任。

  法律规定的工伤处理期限太长的缘故,另一方面企业还没为工人进行社会统筹保险,导致企业碰到这个事故时,由于是由企业本身来承担责任的,所以企业一时难以接受.所以才会予以拖延赔偿。这也是目前工伤发生后,受伤工人不能及时跟企业达成一致赔偿意见的根本原因。

  打工者:李代表,马九文是在新市府大楼工地上受伤的,市政府是不是也应该做些什么呀?

  李伟良:处理民工的工伤事故,政府已经设立了专门的行政职能部门,并在设定了明确的处理程序。无论马九文的工伤发生在哪个工地,都会有相关区域的劳动监察部门负责依法处理。作为政府,应该进一步加强处理力度。

  简:王律师,我发现有这样一个情况,很多律师以法律援助者的名义鼓动一些民工去告业主,结果民工发现律师是要收钱的,于是就弄得不愉快,这种情况普遍吗?

  王庭奎:这种情况是个别的,按照有关规定,法律援助是不能收费的。如果有这个情况的发生,当事人可以向当地司法局投诉,司法局会处理的。

  简:今天这个话题非常好,是关于民工合法权益的,请问一下李代表,民工权益主要涉及哪几个主要方面?

  李伟良:民工的权益应该包括员工的劳动环境、工资福利待遇以及失业、养老、工伤事故等方面。具体应由双方的劳动合同约定。

  简:在去年的一次代表在线中,我们听到有关领导说,民工不属于工人阶级,请问民工和工人有什么区别?

  王庭奎:这是一个政治概念问题,我个人认为民工是工人阶级组成的一部分。

  尝试一下:可是今天报纸上刊登的,最后赔偿的公司并不是直接的雇佣者啊,那法律是用来做什么用的呀?

  王庭奎:你所提的问题与我刚才回答的并不矛盾,因为三鑫公司的下面单位是没有法人资格的,所以只能由具有法人资格的单位来承担,作为三鑫公司可以向直接责任人进行追偿。

  简:根据最新的三方机制,工会、企业家联合会、劳动局分别代表各自的权益,请问民工的问题可不可以找工会来出面解决?

  王庭奎:可以的,工会本身就是企业维护工人合法权益的一个组织机构。

  简:王律师,既然民工属于工人阶级,那他们完全可以注册成立自己的工会了。

  王庭奎:按照现行法律规定工会是不能注册成立的,它是企业内部的一个维护工人合法权益的组织机构,不是民间社会性的组织。

  主持人:现在周大队长已经来到我们演播室,欢迎周大队长

  cc123:你好。没有工商执照的老板在员工发生工伤后,避而不见怎么办?

  周国平:对这个问题,员工首先要到当地的劳动部门申请工伤认定,劳动部门如果确认该老板没有工伤执照,那么会通知员工直接向当地人民法院起诉。

  江湖浪子:在网上,信手拈来的新闻:在京民工长期性压抑、赵薇浑浑脏兮兮好像民工、为二百元工钱民工锤杀工头家人。在不知不觉中,媒体、社会对民工形成了某种偏见,请问王律师,民工应如何应对媒体如此的报道,以及社会应该如何正视民工这弱势群体?

  王庭奎:民工应该正视媒体的报道,媒体的报道主要考虑的新闻价值及社会性问题。像你刚才所提的例子,民工为两百元钱杀死工头家人,显然作为民工的做法是违法的,不但无助与事情的解决,反而触犯了刑法。不可否认,民工在社会群体中是处于弱势群体。我们应该自己去努力,去正确面对,去寻求合法的途径,来维护自己的合法权益,来换取社会对民工弱势群体的关注与帮助。

  雨中漫步:李代表,听说在马九广受伤直到被媒体曝光的这段过程,你一直在参与,你能透露一下受到阻挠或隐瞒的情况?

  李伟良:从我们于9月2日接受马九文的投诉,直到10月11日事情完全得到解决,期间确实出现了不少的波折。第一是赔偿主体的确定,因为马九文不是深圳三鑫公司的直接雇员,而是在三鑫公司取得该项工程劳务分包权的陈戈施工队聘用的劳务人员。事故发生后,三鑫公司和陈戈施工队就责任问题意见不一致,导致赔偿主体一时难以确定。三鑫公司认为,其在劳务分包合同中已经明确,有关施工人员的工伤事故由陈戈施工队自行负责解决,故不愿意承担赔偿责任。而陈戈施工队则认为,马九文是在执行三鑫公司项目负责人的指令从事高空作业时受伤的,故不愿意承担赔偿责任,虽经过我们多次协调,但还是单方面进行了回避。最后我们通过跟三鑫公司的充分沟通,并取得相关负责人的理解,最终先由三鑫公司出面与马九文先行进行调解、赔偿;

  李伟良:第二是受理部门不明确,因为三鑫公司以及陈戈施工队均未在温州注册,工伤纠纷的管辖权不是十分明确,是经我们与市、区两级劳动部门协商以后,才确定由鹿城区劳动局承办;第三是赔偿金的落实问题,调解有了初步结果后,因为三鑫公司在温州的工地属于项目部,没有独立的财务,所以最终的赔偿金没办法及时支付,为了帮助三鑫公司落实赔偿金,经市人大常委会以及城市中心区指挥部的有关领导协调,最终由工程总包单位以借款的方式予以垫付。由于在同一工地施工的工程队比较多,人员也比较复杂,出现象马九文这样的事故,总包单位没有及时掌握情况,所以第一次我们向总包单位了解情况时,对方作出了否定的回答。

  雨中漫步:在我们这个严重依靠外来务工人员的城市,政府是否应该为他们出台一些切实的措施?否则打工者都走光了,温州也就完了。

  周国平:对于温州这个城市,目前主要依靠大量的外来务工人员,对于这些务工人员的合法权益的保障,应该说我们目前的一些法律法规包括一些规章都已做了明确的规定。现在主要的问题我们政府要处理好两个方面的关系,一个是经济的发展,二是员工的维权。目前劳动部门主要采取下列一些手段:第一,进行全社会的普法;第二,对一些违反劳动法律法规企业的行为进行纠正,这其中包括一些企业克扣员工工资、任意拖欠员工工资等等;第三,对一些拒不改正的企业依法进行处罚。但最主要的还是靠员工自己增强法制观念,发现企业有违法行为,应积极向当地劳动部门举报,举报电话是:12333。

  lihai:李代表:请问我在温州一家企业做事,已经签定劳动合同,,但现在已经怀孕两个多月,现在提出辞职企业不同意,我该怎么办?

  李伟良:象你这种情况应该可以向企业注册地的劳动部门申诉,要求解决。

  很心烦:民工往往住最脏最乱最差的房子,吃最廉价食物,他们没日没夜的干活,到头来却连工资也难讨回还要表演“跳楼秀”。为什么会有这么不公正的现象存在?王庭奎:拖欠工资现象肯定是难免的,民工住最脏最乱最差的房子,吃最廉价的食物这种现象正是表明民工在社会生活中处于弱势群体,这与我国经济现状以及法律法规的不健全和执法力度也有关系的。

  简:请问一下几位,“民工”的定义是什么?为什么提民工合法权益而不提务工者或者说劳动者合法权益?

  李伟良:民工应该是指农民工的意思,其实他跟其他的劳动者一样,其正当权益受国家有关法律法规的保护。因为农民工的问题比较突出,所以在维权的层面上突出了以农民工为主。

  简:很多民工不想签合同,因为签合同据说是要收费的,是这么回事吗?王庭奎:签合同是不应该收费的,合同是双方在平等协商一致的基础上签定的。你刚才所指的可能是劳动部门合同签证收费,现在这种收费已经被国务院取消了。

  尝试一下:外地民工为我们城市经济的发展和社会的繁荣做出了巨大的贡献。但在城市里,民工的生活却受到种种不平等地待遇。为什么会这样?

  周国平:对城市里民工的生活问题,经常遇到一些不平等的待遇,这是一个普遍的现象。各级政府和相关部门都已经引起重视,比如在工业区,设置了安居工程,很多企业内部也都改进设置了员工的活动娱乐场所。但这些仅仅还是个初步的工作,如要彻底改变农民工受歧视,还需要相当长一段时间。作为民工来说,首先要自尊自爱,努力进取,以实际行动取得都市人民的认可。

  简:周队长,工伤伤残等级鉴定由哪里做?是不是有指定的机构?

  周国平:由专门的鉴定机构,名称为温州市劳动鉴定委员会,在鉴定之前必须先进行工伤认定,或者为无证的非法用工企业。鉴定地点是在温州市黎明西路29弄5号市劳动和保障局内。

  晴天有雨:李代表,通过马九文一事,给你最大的感受是什么?

  李伟良:劳动者合法权益在维护方面还存在很多的问题,而相应的处理机制还有待进一步建立和完善,民工维权任重道远,还需要政府、企业和社会各界的共同努力。

  简:周大队长好!请问一下今年你受理了多少件民工权益方面的案例?

  周国平:到目前为止,是1600多起。

  简:谢谢王律师,我想问一下,为什么事实上的民工权益纠纷普遍存在,而到劳动局进行仲裁调解的又非常少,这是什么原因造成的呢?

  王庭奎:一方面很多民工没有与企业签定劳动合同等,缺乏证据,另一方面仲裁调解程序时间也比较长,民工本身法律知识缺乏,很多民工就放弃了,最后妥协了。

  下雨啦:我在一家私营企业打工,老板说工资每月700元,原来说是按月发放,后改为按季发放,最后又说到年底一次性发放。结果,老板仍未兑现所欠的工资。我找他索要工资,老板说:“现在手里现金周转不开,过些时候再说。”我们打算通过法律途径维护自己的合法权益。请问,作为农民工工资的拖欠方,应当承担哪些法律责任?王庭奎:一是要如数发放工资给工人,另外还要承担拖欠工资总额25%的赔偿金,你可以到当地劳动部门投诉或提起仲裁申请。

  冷空气:李代表,除了在上次在咨询会上接受群众投诉外,你平时有没有接到关于民工权益问题的投诉?是不是也象马九文事件一样,一查到底?

  李伟良:我们是兼职代表,具体处理民工权益纠纷问题是劳动部门的职责范围,各级劳动部门在这方面都做了大量的工作,大部份的民工权益纠纷都能够及时得到处理。我平时没有接到过类似的投诉。如果民工权益得不到合理的有效的保障,而政府职能部门又没有依法履行职责的话,我想人大常委会会予以有效的监督。

  玉石头:请问周大队长,我们温州市在维护外来民工的权益上做了哪些事?一年解决民工权益受损理赔案多少件?占你们受理的这类案件的比率是多少?

  周国平:在民工维权上,我们首先督促企业与员工依法签订劳动合同,建立一个稳定和谐的劳动关系,便于以后发生劳动争议时有据可查。第二,每年我们都要在务工人员集中的地点进行劳动法的宣传和教育。第三,对企业主自觉遵守劳动法的普法教育。第四,对于企业违反劳动法律法规行为进行处罚,包括对员工的投诉及时进行处理。第五,每月不定期对企业实行常规劳动监察,及早发现问题督促企业整改。拿去年来说,受理民工权益损害赔偿1100多起,占总数的90%以上。

  冷空气:李代表,我想问问,马九文的案子如果没有你们人大代表的介入,你觉得能够像今天这么顺利解决吗?

  李伟良:如果各方心态都比较好的话,象这样的问题应该能够及时得到妥善解决。马九文的事情况比较复杂,如果没有代表的介入,解决起来会比较困难。

  下雨啦:我还想请问王律师,在工作中,因操作规程不当造成的伤亡,所在公司是否负有责任?

  王庭奎:是要承担赔偿责任的,除非是下列情况企业不承担责任:一.因犯罪或者违反治安管理伤亡的;二.醉酒导致伤亡的;三.自残或者自杀的。

  简:谢谢周队长的回答。有些工伤是不是要到省里作鉴定?费用情况怎么样?

  周国平:到省里做工伤鉴定的前提是,已经在当地进行过劳动能力鉴定,在规定的15天以内如当事人对该鉴定有异议的话,可向省劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定,否则不能直接向省劳动能力鉴定委员会提出鉴定的要求。费用是每次鉴定300元。

  anger:李代表,我在一家单位做事签了劳动合同,现在单位没有任何理由的把我们平时双休日和节假日的加班费扣了,同样的单位在别的区都有发,唯独龙湾区就没有,请问我该怎么维护我的合法权益?

  李伟良:象这种劳资纠纷可以向当地的劳动部门申诉。

  李伟良:具体可以现场向周大队长咨询。

  冷空气:在法律体系已初步形成的今天,我们却很少听到外来民工敢于拿起法律武器,来捍卫自己的合法权益。我搞不懂这到底是什么原因。王庭奎:民工拿起法律武器来维护自己的合法权益是有的,但总体来讲,与受侵害对象的总数相比相对较少。这主要是一方面很多民工没有与企业签定劳动合同等,缺乏证据,另一方面仲裁调解程序时间也比较长,民工本身法律知识缺乏,很多民工就放弃了,最后妥协了。

  简:周队长,你们的工作真是太忙了!辛苦啊!请问在处理这些案例过程中,有受到业主的阻扰吗?

  周国平:谢谢关心!每年在处理这些案件过程中,经常遇到一些不懂法的企业主的干扰,或者漫骂,但我们都能正确对待。

  一个人:一个受伤员工其在厂里上班受伤已经成为事实为什么还需要工伤认定这么久啊?

  周国平:对这个问题那就涉及到程序,工伤的认定是处理工伤赔偿的前提,如果有些员工受伤明显符合工伤条件也必须先有当地劳动部门进行工伤认定给予确认。

  简单做人:李代表,你认为当前民工权益受到威胁的主要原因是什么?

  李伟良:企业维护员工合法权益和劳动者本身维权的意识不强,政府有关职能部门的监督力度不够,相关的法律法规也不够完善。

  家在温州:我朋友在为单位运货过程中出事,并受伤。事实上他为肇事者。然而他以为单位运货,要求办理工伤理赔。请问,驾车肇事受伤能否享受工伤待遇?

  周国平:根据你所说,你的朋友只要没有受到交警部门的行政处罚,可以享受工伤待遇。

  简:王律师,你认为应该怎么样缩短调解的时间周期?该从哪些方面入手?王庭奎:调解没有强制力,靠双方一致达成。如果双方达成一致意见,可以立即解决,调解程序是比较简单的,时间相对短,但工伤认定及劳动仲裁程序时间较长。要解决这个问题,只能由立法部门来修改法律法规,在法律法规没有修改之前是无能为力的。

  123:有些民工根本不知道有12333这个维权热线的。

  周国平:这个号码是温州市劳动部门的免费投诉电话,根据提示可进入你所需要投诉的劳动监察部门。

  anger:周大队你好,是不是我的问题可以向你申诉呢?

  周国平:当然可以向我申诉,只要你有受到企业的侵权行为,我的电话是88990768,欢迎来电。

  简:再问一下王律师,很多业主不喜欢签用工合同,这是出于什么考虑的呢?

  玉石头:外地民工在城市里受到种种不平待遇,我觉得这是城里人的“歧视”心理在作祟。

  李伟良:外地民工在城市里的生存和工作环境问题,我认为是一个双向的问题,一方面表现为“城里人”有些优越感,另一方面,民工进城以后带来诸多的社会问题以及个别民工的违法行为也在一定程度上损害了民工的整体形象。要解决这个问题,政府应该在制度层面上营造公平的生存环境,社会各阶层人员应充分认识到外来务工人员对本地经济发展的贡献,作为外来务工人员也要提高素质,严于律己,树立良好的整体形象。

  主持人:简:再问一下王律师,很多业主不喜欢签用工合同,这是出于什么考虑的呢?

  王庭奎:签定劳动合同以后劳动保险福利待遇要跟上,比如说工伤保险金,养老保险金都是要按规定交纳的,交纳以后有些工人又跑掉了,因找不到人,也没办法对他进行约束。有些企业为了省这些钱,就不签定了,有些企业不签定劳动合同是规避劳动合同对自己的约束。

  一个人:劳动部门接受受伤人工伤认定资料后2个月后有不给予工伤认定的可能吗?

  周国平:按照法律规定,工伤认定的时效为收到申请人的全部资料以后2个月以内认定完毕,但是,对于某些疑难案件,在两个月以内没有做出认定也是有的,但数量不会太多。

  成功人士:《劳动法》明文规定,劳动行政部门可以责令恶意欠薪的用人单位支付拖欠劳动者工资部分1到5倍的罚款。但实际状况是,劳动行政部门能责令用人单位足额发放工资就已经不错了。如果我们的“劳动监察大队”平常多用1到5倍的赔偿条款,让恶意欠薪者得不偿失,又岂会出现那么多爬塔吊的民工呢?王庭奎:是这样情况的,但劳动行政部门也有自己的苦衷。

  anger:我是一个单位的合同工,今年一年了单位都没有给我们发加班费,请问我该怎么维护我的合法权益?

  王庭奎:只能向当地劳动行政部门投诉或提起劳动仲裁程序。

  lihai:李代表:我有几个外地同事,因家中有急事,向公司提出辞职,但公司以已签定劳动合同为由,拒绝结算工资,要离职可以工资一分没有,请这样是否合法。

  周国平:首先这几位员工向公司提出辞职是一种违约行为,家中有急事可以向公司请假,不能擅自提出辞职。其次,企业以你的这几位同事提出辞职而不结算工资不符合法律规定,应予纠正。员工违约可根据合同约定进行处理,但不能拒绝结算工资。

  jiji:为什么在劳动法律体系已经形成的背景下人们依然呼吁制定专门的“进城务工人员权益保护法”,是否也折射出人们对劳动法实施效果的不满,和对有关部门执法疲软的无奈?

  李伟良:法律法规的制定和实施需要一个深入的过程,并在实施过程中不断完善。当然,目前民工维权问题的突出既有民工进城数量庞大,也有执法部门力量不足的问题。

  jiji:目前,广州、温州等地出现了民工短缺现象。中国有那么多劳动力为什么还会出现“民工荒”?

  周国平:对于“民工荒”问题,有诸多原因造成。首先,沿海一带经济比较发达的地区劳动强度比较大,相对应工资比较低。其次,内地经济也在不断发展,有很多外来员工宁愿在老家门口拿低工资,也不愿外出拿高工资。三,沿海一带企业违反劳动法律法规现象比较严重,侵权现象相当严重。所以引起相当一部分员工不愿来沿海一带打工。

  一个人:如果老板不承认是工伤?劳动部门不给予工伤认定该怎么办?

  周国平:工伤认定不是老板讲了算,要依靠事实。劳动部门接受员工的工伤认定申请以后,要进行一系列的调查,所以员工受伤以后要及时向当地劳动部门提出工伤认定,防止证据灭失。

  123:工伤任何时候都可以给做鉴定吗??还是有期限的?

  周国平:按劳动部门规定,目前每月一次,一般在15号左右。

  jiji:农民工的权益保障问题每况愈下实际上暴露了现行法律系统在解决和干预侵犯农民工权益方面捉襟见肘式的尴尬局面,暴露了“行政不作为”和“司法不作为”等消极的法律现象。请问王律师,您怎么看待?

  王庭奎:“行政不作为”和“司法不作为”在很多权益保护方面都有出现的现象,不仅仅是民工权益方面,只不过民工权益这方面现象会严重些,这是因为劳动保险制度不健全。目前我国领导层已经开始关注民工权益保护问题,比如说2003年4月27日,温家宝总理签发了国务院令第375号,公布了《工伤保险条例》,该条例较大程度的保护了民工因为务工受伤的合法权益。应该知道民主与法制的进程总要走一段曲折的道路,应该肯定我国这两年民主与法制建设是有较大的进步,应该看到积极的一面。

  lihai:企业扣压员工居民身份证算不侵权或违法?但放眼温州又有几个私营企没有扣压员工身份证,作为外来民工该如何去做。

  周国平:扣压员工身份证是一种违法行为,务工人员如遇到这种侵权行为,应主动向当地公安部门举报,如基层公安部门不处理,可向其上级纪委反映。

  主持人:看来各位网友对我们今天的话题非常感兴趣,对民工的权益保护问题都比较关注,感谢网友的热情参与。我们的节目作适当延长。

  家在温州:我想请问一下王律师,由于工伤责任人不明确,有关赔款应由谁支付?

  王庭奎:这涉及到一个法律关系的问题,应该从劳动法律关系上去确定工伤责任人,通俗的讲你要确定雇主是谁,否则你的赔偿请求是很难的。

  世界真奇妙:李代表你好!我对你的这种这种为民工的权益而忙碌奔波的热情而感到敬佩。但是,我始终不明白,我市老早就在讲“施行效能革命,提高办事效率”,然而一件小小的工伤事件,处理起来却这么困难,还要我们的市人大常委会委员和人大代表出面协调解决?

  李伟良:马九文这个事件本身并不是什么大事,但象上面我说的情况比较复杂,如果采取强制仲裁的方式,处理起来会比较快,但落实赔偿会有一个很漫长的过程,以马九文的经济状况是很难维持的。所以我们选择通过调解的方式来解决这件事,目的是能够尽快帮助马九文落实赔偿。但是调解必须建立在双方自愿的基础上,这里就需要做大量的工作。人大的介入,有利于协调各方面的关系,促进马九文的事情得到及时有效落实。

  世界真奇妙:怎么才能使民工自身合法权益少受或者免受侵害?

  周国平:首先员工要自己学法、知法、懂法,进入企业工作必须与企业签订劳动合同,明确双方劳动关系,劳动合同签定以后,要自己保留一份备用。第二,对于实行计件工资的员工,一定要保留好计件工资的清单,工作之前必须明确计件单价,防止发生纠纷。第三,一旦发生企业侵犯员工的合法行为,一定要及时向当地劳动部门投诉,投诉的方式最好用信件。主持人:lihai:企业扣压员工居民身份证算不侵权或违法?但放眼温州又有几个私营企没有扣压员工身份证,作为外来民工该如何去做。

  王庭奎:这肯定是违法的,同时也是侵权的行为,外来民工可以拒绝企业扣押身份证的行为,可以向当地劳动部门和当地派出所投诉。

  lihai:周队长:一名外来务工者,于九月旬曾向贵局投诉:我在鹿城工业区某鞋业务工,工资从2004年4月至2004年9月工资一直未发,生活难以维持。投诉未果之后,回老家途中发生车货,现住院治疗之中,无法来温州解决工资拖欠一事,该怎么办?要工资还有希望吗?

  周国平:要回工资是有希望的,你受伤已经在家可委托在温打工的直系亲属,在委托书上最好有当地政府盖上印章给予确认,那么我们会按规定进行处理。

  jiji:这几年应该说有很多人为维护农民工的权益在出主意想办法,我认为维护农民工权益不存在法律空白,主要的原因是长期的执法不力,不知道三位怎么看?

  周国平:目前确实存在这样的事实,因为有相当一部分法律出台以后具有一定的超前性,在实施阶段不可能完全到位,而是分步实施。另外,地方政府考虑经济发展的比较多,象刚才很多网友提到“民工荒”的问题这就是一种回报。我相信,“民工荒”的出现一定会引起各级政府的重视,经济再发达没有人来干活,也是空活一句。

  李伟良:保障机制不够健全,执法力量不足,应该是造成民工维权问题突出的重要原因之一。王庭奎:执法不力是一方面,劳动权益保障体系不健全是一方面,法律法规不完善也是一方面。你认为维护民工不存在法律空白这个观点是片面的,实际上法律法规本身是不完善的,比如说我国的工伤保险制度存在以下几个方面问题:由于工伤保险没有实行全国统筹安排,工伤认定管辖权问题就存在各个地方做法不一样,有的是由企业注册地来管辖的。比如说这样子有个工人在当地的一家北京注册的驻地企业务工时发生工伤事故,按照浙江省规定,工伤认定要由北京来管辖,而重庆市规定由发生事故发生地劳动部门进行工伤认定,这就出现了矛盾问题了,表明法律是存有空白的地方。

  主持人:在今天节目开始前,一位民工特地到本网向《代表在线》栏目投诉工伤问题。这位民工称,今年六月份,他在工作中受伤,已于10天前向劳动部门提出工伤裁定。但是,看到今天的报纸,按法定程序,处理一起工伤事件,要600多天的时间,他担心将来的情况会怎样。现在请周大队长对这一情况进行说明。

  周国平:对工伤处理分为两块,第一块为工伤认定,确认你受伤能否享受工伤待遇,对这个问题,当地劳动部门一般情况在60天以内会认定完毕。第二块为工伤赔偿,这个问题由当地劳动争议仲裁委员会依法仲裁,你可以在工伤认定书拿到以后,及时申请仲裁。一般情况之下,不需要600天。

  lihai:请问周队长:追要工资有没有时间限制?

  周国平:追要工资是有时间限制的,当企业拒绝支付员工工资那天开始,在两个月以内必须向当地劳动部门进行投诉,或直接向当地劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求,否者将得不到法律保护。

  主持人:由于时间的限制,本期节目即将结束,不能全部回答所有网友的问题,请各位见谅。下面,请我们的嘉宾为本期话题进行一个总结。

  王庭奎:非常感谢网友的积极参与,使我能有机会今天能跟网友进行沟通,使我更加了解代表广大民工对劳动法律法规的观点及存在的困惑方面,让我更加关注这方面的问题,思考这方面的问题。谢谢!

  李伟良:很高兴今天参加《代表在线》栏目现场聊天。马九文事件虽然并不大,但人大介入协调解决,目的是以此引起社会对民工维权问题的关注,促进相关制度机制的进一步完善。谢谢大家向我提问。

  周国平:今天很高兴通过温州网代表在线栏目与大家进行交流。温州是一块沃土,经济比较发达,但是不可避免地出现不如意的现象,希望各位网友要向前看,温州的各级政府和相关领导对外来务工人员还是比较重视的,在温州大家还是有用武之地的,是有前途的。通过今天的交流,说明我们的员工维权意识已经增强,希望大家要依靠政府,主动学法、用法,大家一起行动起来,为美好的明天、为温州经济的发展做出我们应有的贡献,我相信温州人民不会忘记你们。

  主持人:今天网友现场提交的有关投诉,以及一些来不及回答的问题,本栏目经整理后,将提交给有关部门,尽快给网友以答复。

  主持人:好!这期的《代表在线》栏目到此结束!谢谢三位嘉宾,谢谢网友的热情参与!下期再见!