自发筹资百万半月完成征地 平阳治水探索民间自治

　　温州网讯 再过一个月，平阳县水头镇占江村的浦底河整治一期工程将完成。和眼下温州开展的大部分河流治理项目相比，该工程最大特点在于从集资、土地征用到监工，全由民间自发组织，工期只用了半年。

　　占江村不在镇中心，村集体没有多少资产。流经的浦底河是村里最主要河流，长度约1000米。整治前，浦底河河岸是土边坡荒地，上面长着没人管的竹子，堆弃着垃圾，从河岸滑落的垃圾使得河道最窄处只有1米。“河水臭得本村人都不愿意走近。”村委会主任金福准说。如今的浦底河，10到15米宽的河道经过清淤疏浚，河岸埋下生活污水收集管道，砌起4米高护岸、石栏杆，造好休憩亭，架着路灯，种上绿化，河边铺成8米宽水泥路，显得一派整洁。

　　去年上半年，村“两委”开了个会，大家一致同意治理这条河。于是现任和往届的村干部们，组成一个20人的小组，发动村民参与治河，此举得到了大家响应。村里办企业的人和其他能人，总共拿出280万元用于整治。一期整治工程要占用岸边5000平方米土地，涉及70户村民。水头镇副镇长徐彩前估算，如果按政府投资工程标准去征这些地，要花费1500万元征地补偿费。这70户村民却同意整治工程无偿使用自家土地。“只用了半个月就征好地。”金福准说。那些没有出钱出地的村民则自愿出力，有的自己拉来物料，有的做工程监工。金福准拎出一双鞋面粘着泥、两边开了口的皮鞋说，从早上7点到晚上19点，他都到河边监督施工，像这样的鞋，已经有两双了。

　　村民们还请来县水利水电勘测设计所做方案，自行组织施工招投标，最终得到的造价比市场价低上一半。水头镇拿出40万元购买绿化树木和路灯送给村里，作为鼓励性补助。去年8月工程开工至今，一期工程完成河流两岸1000米整治，只剩下最后80米护栏正在施工。1000米的二期工程计划3月启动，下半年完成整条浦底河占江村段治理。

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