陈祖明回答：自来水爆管有部分原因是少数建设单位不按规范施工，导致供水管屡遭破坏，有部分原因是水管长期受路面沉降或者挤压、或者冬天天气骤冷等造成爆管等。为确保供水管道的安全，集团下属自来水公司设立供水管网巡查监察大队，专门负责巡视、检查供水管线，以便及时发现危害供水管道安全行为，若发现人为等原因的爆管，我们会启动问责制予以处理的，2013年，共处理破坏供水管道案件102起，共索赔了88万元。在这里，我们也呼吁全社会树立“保护供水设施、人人有责”观念，特别是施工单位要尽量避免破坏供水管道的行为，齐心协力保护好城市供水管道这条生命线。
陈祖明回答：极个别市民为了防盗把自行车锁在栏杆上，既影响行人走路，又严重影响消防安全，一旦发生火灾必将造成不可估量的严重后果。也有个别小区拿消防栓的水浇花或在周边违建，不能因为个人的“方便”忽略了大众安全。粗心司机驾驶不慎撞坏消防栓的情况仍时有发生，其中一部分肇事司机选择了逃逸，延误了抢修时间，造成自来水白白流失，对于这种情况，自来水分公司会启动问责机制。市民发现消防栓被车辆撞坏可以向交警大队报案，可以通过技术手段确定肇事车辆车牌号，责任人按逃逸赔偿。发现有人盗窃或破坏消防栓，应当制止或及时报警，也可以打我们的热线服务电话967555，以尽快修理避免浪费水资源。
陈祖明回答：消防栓是城市消防安全基础设施，公用消防设施损坏会给市民生命财产安全构成严重威胁。消防栓的管理归公安消防部门管理，自来水公司负责修理维护。我市共有消防栓1万余只，经调查摸排后，公用集团给锦绣路、人民路、信河街等地的消防栓加装防护栏，现已安装防护栏2430个。
网友提问：有时会看到消防栓被撞，或者某个区域自来水管道破裂，水流满了整条街道的新闻，我想请问发生这种事情，这个水是不是白白流了，还是我们会启动问责机制，让责任人赔偿水费的？
陈祖明回答：967555主要业务包括下面5个方面内容，具体如下： （一）信息查询类：老用户可以查询当月或者历史月份你家的水费、气费（提供申报号）；新装的用户可以查询一下，目前办理进展到哪一个环节了？还需要多少时间可以办理完成？（二）咨询类：老用户可以咨询一下水气费的价格、缴费的地点、缴费方式、相关的政策法规；新用户可以了解申报需要准备哪些材料、安装流程、办理的地点时间、需要多少钱等等（三）投诉处理类：包括服务承诺的时限有没有超出；服务态度是否不好；是否按规定的价格收费；水气费的计量是否合适；还有我们的合作单位（互联网银行）是否存在卡里有钱而扣不下来，造成欠费停水、停气等等。（四）维护、抢修类：包括市民在路上看到排水、自来水、燃气的井盖破损、丢失的情况，可以拨打我们的热线967555，我们马上会派人去修。另外，市民在路上看到水管爆裂、漏水、消防栓被车撞破、燃气管道泄漏、排水井溢水等等，也可以拨打我们的热线967555，我们会立即派施工抢修队去处理。（五）用户需求类：主要是，水压小、燃气气量不足、排水不畅等等，我们将会派人去查看沿线的管线、阀门是否堵塞，阀门有没有全部打开等。经过2年多的发展优化，公用热线每个月电话量超过2万个，接听率90%以上。客服人员对每一个受理件做到件件跟踪、件件反馈，截止到2014年8月底，通过967555下派到各个工作站受理的业务达到4万余件，客服热线已经成为公用集团服务大众民生的一个重要窗口。
陈祖明回答：我们只有一个“967555”便民电话，这是在对原有的燃气、自来水、排水等多家公司8个热线号码统一整合后开通的24小时便民服务热线。结合社会应急联动平台、智慧城管服务，建立了集信息查询咨询、投诉举报、抢修为一体的服务模式，实现了服务热线处理率、供水和管网抢修及时率、供气管网抢修及时率和服务承诺履行率“4个百分百”。
网友提问：我们公用集团有哪些便民热线，具体都可以投诉反映什么问题，请陈董在这次访谈中统一说一说。我会拿笔一一记录的。
陈祖明回答：网友提到了入户直饮水。温州是全国35个每月定期公布自来水质量的重点城市之一。集团下属的温州水质监测站是国家住建部确定的水质安全应急检测中心，同时也是浙南闽北地区城市供水水质监测主要承担单位。集团供水区域水质综合合格率为99.99%，远高于国家标准（95%），温州水质全省一流。谈到水质，就担心水质安全和二次污染。网友提到的小区入户采用直饮水问题，因小区入户直饮水并不属市政配套投入，目前上海等城市的一些直饮水小区，都是由小区另建一套直饮水净水处理设备，相当于一座纯净水厂一样，由专业人员予以维护，同时要铺设专用的直饮水管道入户，相应收费和维护一般由物业管理。这些设施存在技术处理和水质监督管理问题，在相关责任落实前存在一定的安全隐患。据我们了解温州只有黄龙康城小区有直饮水，但因小区居民都比较认可我们的自来水，所以使用直饮水的用户并不多，直饮水使用率不高。
陈祖明回答：看到报纸上小孩子笑着喝直饮水的照片我也蛮开心的。4台24小时服务的户外直饮水机5月份在市区马鞍池公园和绣山公园“落户安家”，目前都在正常使用，水质符合国家标准。户外直饮机中有过滤装置和紫外消毒装置，集团水质监测站会经常派人监测水质，公开检测结果。公园作为人流量较大的公共场所，可以最大限度地发挥设备的便民功能，直饮水只供直接饮用不能用来洗手、洗水果，以免浪费。
网友提问：前段日子，看到马鞍池公园和绣山公园设2处直饮水，还蛮开心的。不知道这两处直饮水现在情况怎么样了。另外既然我们有这种技术了，有没有可能在一些小区推出入户的直饮水。请陈董回答。
陈祖明表示：我们重点是做好了三方面的工作，首先是抓队伍，2012年专门组建了珊溪水源保护工程建设办公室， 2013年成立了珊溪水源保护分公司，派专人到水保公司工作，对库区的所有生活垃圾处理和生活污水治理工程建设和管理。随后就是工程建设的“粮草保障”，认真制定融资计划，盘活各类资产，对接各大银行短期贷款、注册发行债券，按计划筹集落实珊溪水源保护建设资金。接下来就是“擂响战鼓”确保工程进展，珊溪水源保护工作荣膺2013中国基层治水十大经验之首，5个自建工程主体工程已基本完成，主管网建设进展顺利，预计年内基本完成。下步，我们将为实现“两美”目标做出公用集团不懈的努力，初步建成珊溪库区周边的污水处理厂和管网，从源头上消除污染源。。
陈祖明表示：温州市区主要有两大水源，珊溪水库和泽雅水库（供水比例为8:2），其中集团管理的珊溪水库是温州最大的水源地，承担全市500万人口的饮水任务。根据市委、市政府的统一部署，计划用5年时间投入16.3亿元，在珊溪水库库区“两县一市”16个乡镇深入实施生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理、主要支流生态保护与修复、水质自动在线监测和预警应急体系等五大工程。由我们直接负责的是，生活污水以及生活垃圾治理工程的建设和终端运行管理及五大工程的所有融资工作。泰顺筱村、文成玉壶、南田和百丈漈片区等五个污水处理厂已全部开始厂区主体工程施工，文成县珊溪巨屿污水处理厂已进入试运行阶段，已建成文成城东污水处理厂尾水深度处理试点工程（我市首个采用垂直流人工湿地处理工艺）并运行。人民日报、新华社、中央人民广播电台、中国国际广播电台以及中央电视台等15家中央新闻媒体前段时间先后实地采访。
网友提问：珊溪水库是我们所有温州人的大水缸，请问公用集团如何保障珊溪水库水质不受污染。都做了哪些工作？
陈祖明表示：公用集团负责投资与建设市区范围内的污水处理厂、一二级污水管网、污水泵站和污水处理厂淤泥处置设施等污水处理建设项目。目前在建的项目包括，南片污水处理厂一期工程、七都岛污水处理厂，年内完成主体工程建设；仰义泵站及排水配套设施养护基地工程计划年内完工；车站大道污水干管系统优化一期工程、上陡门片区污水整治工程计划年内完工，仙岩•丽岙片污水干管（一级管网）扩展工程等4项工程有序进行。 同时， 106项市区片区污水管网整治工程项目也由我集团负责资金筹措（含政策处理费）、技术指导及工程建成后的接收管理等工作，片区属地政府负责工程建设和政策处理工作。截至8月底，已完工44项，在建52项，5个项目在前期阶段，有5个项目调整，已完成资金拨付3.1亿元。
陈祖明表示：五水共治引发了全社会的共同关注和参与，五水共治像五个手指，治污是大拇指，我们各级政府都很重视截污纳管这项工作。如果县（市），如县、镇、村想搞截污纳管，应向属地乡镇、街道和县（市）建设部门申请。 如果是市区范围内，则根据市府办《温州市城镇污水处理整治大会战实施方案》文件精神，截污纳管的建设由市住建委牵头，同时组织修编排水专项规划。市生态办、市环保局（温瑞塘河管委会）协同做好大会战工作。
网友提问：如果一个区域，诸如县，镇，村想搞截污纳管，向你们公用集团申请有用吗？截污纳管的建设是谁牵头的？谁规划的？我们公用集团在截污纳管工作上扮演的是怎样的角色？
陈祖明表示：第二种模式，是根据社区需求，安排志愿者与社区对接，保持经常联系，社区工作人员得知居民需求后和对接的代办志愿者联系，帮助居民解决问题。如在八仙楼小区，我们的年青人还利用休息时间上门帮助老人填写表格、审核材料，帮助将材料送至客服中心。实现了变被动为主动把公用服务送到市民家门口。 代办站是集团打造“公用服务，情暖万家”品牌的一项主要内容，这项工作还在不断扩展中，今年将增至8个点，而且我们集团各项服务工作也在不断的完善之中，如“便民服务进社区”活动和营业窗口无休日服务、多渠道便民缴费等等，都是实实在在地为广大市民提供便利服务。集团成功入选2013年第三批“温州十佳机关服务品牌”。
陈祖明表示：目前代办站主要以两种模式运行：第一种是，每月安排一个周末定期在社区开展便民活动，比如花柳塘社区、桂柑社区等。像水心街道桂柑社区内13座垃圾坞清洗的水源问题，原先是接热心居民家中自来水或远距离提水解决用水问题，比较麻烦，后来志愿者主动协助社区办理了申报水表手续，单独安装了水表和独立水龙头，解决了垃圾坞清洗水源的问题，附近社区听闻消息后也赶到代办站办理手续。我们的年青人“跑腿”活络，脑子里的新点子也多。以花柳塘社区代办站为试点，原先是志愿者在居委会办公室等居民来办，现在是到居民楼和社区不同区域做上门服务（提前联系社区做好告知工作），选择居民进出小区较频繁的饭后时间段，开展类似于天然气主题宣传等相关活动。
两年前，公用集团搞了社区服务点，我想问问这两年这些社区服务点还在吗？运转情况如何，有增加吗？
陈祖明说：我们的代办站一直在正常运行，为市民实实在在提供了便利。我们集团有一支青年志愿者服务队，青年志愿者利用周末休息时间，到社区上门开展代办服务，定期与社区负责人沟通联系，在这批年青人的努力下，一些小区实现了“生活小事不出社区”目标。
两年前，公用集团搞了社区服务点，我想问问这两年这些社区服务点还在吗？运转情况如何，有增加吗？
陈祖明表示：“无电梯高层住户”其实属小高层供水范畴，也就是我们说的二次供水方式的住户。因为水质、水价等原因，用户或物业都希望把二次供水改成市政管网直供水，但市政管网压力满足不了8楼用户要求（依据城镇供水压力按住房和城乡建设部发布的行业标准，管网末梢压力不应低于0.14兆帕，相当于14米高度。目前市区供水平均压力达到0.26兆帕，基本可以达到24-28米，可以保证市区6楼以下用户水压要求）。7至8楼改装一户一表，由市政管网直接供水，就要装水泵加压。由于水泵安装位置不当或功率原因，难免经常没水，甚至影响楼下用户正常用水。建议已经改装一户一表的用户定期检查水泵，在楼顶合适位置加设水箱避开用水高峰蓄水，还没有改造的用户或物业应定期清洗水池、水箱，做好加压泵房及二次管道维护保障供水安全。同时，也可以联系我们，我们可以提供每年两次的免费水池清洗服务。这个困扰在其他城市也存在，目前也没有更好的解决方法。我们也正在积极调查摸底，研究对策措施。
陈祖明回答：感谢网友对我们供水工作的肯定。目前我集团的供水能力基本上能满足城市发展对用水的需求，同时，我们两座新建的水厂也在有序建设中，可以说，今后一个时期温州市区用水没问题。
网友提了一个很具体的问题：首先，我对公用集团的工作是满意的，很多用水问题几乎随叫随到随解决。今天我是替温州“无电梯高层住户”来呼吁的，我家住八楼，没电梯的那种八楼。自从改装一户一表后，我家停水频率很高。后来加装了加压水泵，但通常半夜加压水泵也没用。我想问问陈董，是不是每座城市，老式小区楼高层住户都有这种困扰？这个问题是不是完全没有办法解决。
陈祖明说：自来水分公司利用浦东水厂因为高位的优势，从今年1-7月份的统计分析来看，该厂的供水电单耗为13.63千瓦时每千吨，同期其他水厂平均值为145.28千瓦时每千吨。同时，我们在各水厂运用水泵优化组合方案进行供水调度，根据管网压力实时大小泵组合，降低供水电耗。 排水公司正在建设的南片污水处理排放达到一级A标准，它的建成投用将完善梧田片南白象、高教园区及生态园三垟湿地的污水收集处理系统，对周边环境保护有长远影响。 珊溪公司通过加强水库发电运行调度，优化机组运行，合理控制水库水位，减少或避免浪费水，提高发电量。 同时，我们的污泥集中干化焚烧项目有效解决了我市污水处理厂污泥出路问题，避免了环境的二次污染。中心片污水处理厂削减了城市水体污染负荷量。西向生态填埋场将年内开工建设。集团这么多大项目施工，仍然高度重视细节，比如扬尘控制和施工淤泥收集，保护人居环境。
陈祖明表示：市公用集团每年建设几十个项目。集团与各下属单位签订了节能减排工作责任制，逐级分解工作任务和目标责任。燃气公司液化石油气场站均采用空温式气化器，也就是直接利用太阳能和空气热能转换（以前是要用水加温气化的），年节约能源约417.8吨标煤，年减少二氧化碳排放总量约1316吨。随着天然气即将入温，天然气几乎不含硫和其他杂质，能够延长灶具和管道的使用寿命，燃烧后产生的二氧化碳数量少，天然气置换工程实现能源优化，对改善温州大气环境有十分重要的意义。
网友提问：市公用集团这么多大项目，我想请问，在节能减排，环境保护方面我们都做了哪些工作，引进了哪些新技术，有哪些明显的效果吗？
陈祖明说：为规范城市地下管线工程建设行为，今年7月1日开始实施的《温州市城市地下管线管理暂行办法》规定，新建、改建、扩建的项目需要做到“四同步”：同步设计、同步报批、同步施工、同步验收，避免或制止无序开挖。由市政府相关部门统筹安排，实施监管。我集团严格按照规定执行，相信随着《办法》的实施，城市地下管线运行安全更有保障，道路开挖重复施工问题也会有所改善。
陈祖明表示：地下管线重复开挖的现象确实存在。现在地下管线大概有二十几根，包括通讯、电力、军用光缆、交通信号、有线电视等等，分别隶属于十几家单位。属于我们的，有三根管，分别是给水管、排水管和燃气管。其中给水管、排水管由道路建设业主单位设计与敷设，只有燃气管道是由我集团自行随道路建设。目前，我集团所有工程管网开挖都事先报城管与执法局审批的，而且，我们每年根据属地政府相关部门要求，年初都会制定建设计划报市发改委（或是住建委）立项，道路整治、新建时如需建设管网都是同步实施，突发故障抢修工程除外。
网友提问：我们有时候经常看到同一段路重复挖掘施工，原因通常是修了路之后又要安装管道，然后又要安装什么。重复施工，不仅对路基有影响，也严重影响居民出行，请问在这方面的统筹安排工作是怎么做的？
陈祖明同时表示：但城市整体防汛排涝的根本是排水设施、水利设施等基础设施共同运作，尤其是河道。如果河道水位太高，管道存满后就会溢出路面造成积水。我市有些地方河网窄小、河床淤积抬高，老河填埋以及部分水利设施配套不到位，暴雨时就容易出现河水倒灌进管道并满到路面。一些建设年代较早的区域排水设施破损严重，一些区域地面新建而地底下的排水设施却没有同步改造，仅能勉强满足暴雨黄色预警的雨量排放需求。这些困难的存在，督促我们要继续加大投入，按照轻重缓急、先易后难，将整改任务项目化，努力达到“小雨、中雨不积水；大雨、暴雨退水快”的城市排水目标。
陈祖明回答:说到积水问题，就要先说说温州的原有基础设施问题。由于历史原因，我市排水设施多年来存在多头管理又管理缺失的问题，污水收集与城市排水（雨水）工作比较滞后。我们排水公司2009年才成立，为完善我市排水设施管理，2012年我们根据市委市政府提出的市区排水设施“一城一网一主体”的要求，全面接收了市区3个区和2个功能区建城区范围内的排水设施，这两年我们花了大量精力摸清排水管网“家底”，并采取“大疏通、大整改”的方式，加强了三级管网的建设，基本恢复城市一、二级主管网的使用功能，工程型管网疏通率达到了90%以上，深入实施市区106个片区污水管网整治，累计整改低洼积水点58个，清理调查排放口3000多个，整治恢复800多个。同时，我们购置了11辆大型防汛泵车，总应急强排能力达到23400立方米/小时，达到了全省第一。有500多个全球眼水位监控点、组建了鹿城、龙湾、瓯海3个抢修中心、41支抢险队。这两年温州整体的防汛成果还是可以的，几次大暴雨温州市区基本经受住了考验，同时在保证温州防汛安全的前提下，我们这两年还支援了余姚和丽水，帮助他们排涝。
网友提问：为什么年年建设，一下大雨还是很多地方有积水。现在市区是好了，但是一些郊区地带，和一些新建的工业区居民区还是会有大量积水。哪天温州才能消灭积水？
对网上天然气价格全省最贵的说法，我们需要从杭州宁波等省内其他城市定价的时间节点说起。从趋势来看，天然气价格上升是一种长期趋势，使用越迟的城市，定价自然会高一些，如最近7月份衢州的天然气定价是每方2.99元。杭州是2004年定价，标准为2.4元，当时门站价格1.58元。宁波2006年定价，标准为2.8元，当时门站价格1.71元，气价与门站价格差分别为0.82元和1.09元。我们现门站价格已经是2.42元，如果拟定价3.0元，我们的价差只有0.58元，低于杭州、宁波。而且杭州、宁波、绍兴、嘉兴等地经过几年的建设发展，已经到了成熟期、稳定期，非居民用气比例逐步提高，他们可以通过非居民用户的利润弥补居民用户的亏损，均衡以后，价格可以保持稳定，杭州市财政还给予亏损额80%的补贴。温州处于起步阶段，定价的价差低，甚至远远低于我们生产管理、安全维护的实际运营成本，对企业经营来说压力很大。
天然气到温后，是沿着瓯海大道由东向西输送的，我们转换主要是沿着瓯海大道东西两头、由外围逐步向城市中心区推进的，总共分50个片区进行转换，大概需要1年的时间，转换期间，将存在天然气和液化石油气并存使用的局面。我市第一个直通天然气的小区是瓯海大道附近的博沃嘉园，瓯海区龙霞路两侧地块的住宅区将是第一批实施转换的区域。
具体什么时间能用上天然气，还真的有点一波三折。其实，去年我市已经做好各项接气的准备，可以说万事俱备只欠东风了，但由于上游气源的问题一直无法顺利接气。今年省天然气公司对省分输站的建设加快了，我市的东向门站、惠民调压站、站西调压站以及瓯海大道燃气主干线都已建成，各项接气的准备工作都已经做好了，我们也连续发函省天然气公司要求接气。但根据浙江省天然气公司最新书面来函，原计划9月份到温的天然气，因省天然气公司分输站内土建施工及相关验收工作尚未完成，所以，天然气入温接气的具体时间还是待定。目前，我们正通过市发改委与省天然气公司协调具体入温时间，希望尽早接气。
陈祖明回答：天然气工程是温州期盼多年的民生工程，大家都十分关注。关于天然气入户安装价格，我们是按照温发改委【2012】237号文件执行的，从2012年7月1日开始，对新建的住宅小区，我们是向房开公司收取的，多层住宅每户2400元，高层住宅每户2850元；另外，对已开通管道燃气的小区而未报装的用户，如果用户申请开通的，收取管道燃气改造费每户2000元。对目前没开通管道燃气的旧小区，如果要申请开通的，每户也是收取2000元。燃气计量表后安装其它燃气设备设施等费用由用户自行承担。
网友第一个问题：想问一下天然气入户的事情，天然气真正入户安装要多少钱，具体什么时间?哪一个区域的居民会最先用上东海天然气？对于网上天然气价格全省最贵的说法，您有什么想说的？
温网议事厅“在场”互动微访谈本期对话市公用集团董事长陈祖明，访谈正式开始！
与往期一样，此次微访谈将招募10位“温州网络观察团”成员与陈祖明展开对话。报名热线：56686548，报名QQ：5857429。市民朋友可以通过温州网论坛(bbs.66wz.com)点击相关话题帖留言、提问；微博用户编辑内容以#温网议事厅#为话题@温州网；微信用户编辑内容发送到温州网(wz_news)官方微信平台。届时，这些问题将被带到微访谈现场。
平时市民用水、用气都离不开温州市公用事业投资集团有限公司。9月4日的温网议事厅“在场”互动微访谈，网友将围绕“公用服务，情暖万家”主题对话市公用集团董事长陈祖明。日常生活中有关自来水、燃气的问题，还有城市积水、排水问题，都可以来问一下陈祖明董事长。
