洞头：一年发放惠农资金1300多万元

电视问政

　　温州网讯 自党的群众路线教育实践活动开展以来，洞头县党员干部坚持即知即改、边查边改、加速整改，集各方力量，尽最大努力，切实为百姓做好事、办实事，让老百姓实实在在地感受到教育实践活动带来的新变化、新成效。

　　基层走亲，密切党群关系。各级领导干部广泛深入开展“基层走亲、连心解忧”活动，认真倾听百姓呼声，积极为群众排忧解难。各街镇深入开展“微心愿”征集活动，为

　　空巢老人、残疾人、困难党员、留守儿童等困难群众“圆梦”，共兑现“微心愿”971个。广大干部积极开展“走村不漏户、户户见干部”活动，走访农村住户29612户，街镇书记走访困难党员、困难户1001户。通过弘扬“小县办大事、小岛创大业”的“五岛连桥”精神，实行党群联系八个“全覆盖”，组建“好厝边”、“海霞妈妈”等党员志愿者服务队，进一步密切党群干群关系。

　　即知即改，检验活动成效。早在3月27日，洞头县级领导、职能部门领导、街镇领导、群众代表以及省委督导组五个方面人员，就县领导在活动中收集到的城市管理、生活环境、医疗卫生等13类116个问题，开展“五方会商、开门先改”活动，会商会上共确定群众最关注、最迫切的突出问题60个，作为第一批“先改”项目在《今日洞头》面向全县公布，每个项目都明确整改举措、完成时限、责任单位，接受社会公众监督。严格按照“一月一汇总一公布”的办法，以“洞头督考”的形式通报“先改”项目推进情况，全程跟踪推进“先改”项目落地。目前，第一批“先改”项目已完成70%以上，第二批“即知即改”项目完成过半。鹿西岛“看病难”、霓屿南片4个村出行难等一批急难问题得到解决，整治重建渔农民生产作业工具房、征(占)用农村集体土地历史遗留问题正在加快推进解决。

　　“电视问政”，加速推进整改。7月和10月，分别以即知即改项目和重点建设项目推进落实为主题开播两场“电视问政”活动，吸引6.8万名网民关注，目前问政项目均已完成整改或加快整改。如居民反映了15年的

　　积水倒灌“老大难”问题，在首场电视问政后半个月就基本得到解决。8月和9月，还就“国卫复评”、“无违建县”创建，开展了两场“百岛问政厅”问政活动，有力推进创建工作。

　　推进民生工程为群众办实事

　　推进村民中心建设解决村级活动场所问题。针对农村基层阵地薄弱，村民活动没有专门场所问题，将村民中心建设作为推进党建阵地，夯实基层党建的重要抓手，以及方便村民开展活动，丰富业余生活的重要举措，制订了村民中心建设三年计划。村民中心建设，使群众参加文体娱乐活动有了场地，广受群众欢迎和认可，成为该县强化农村基层红色阵地建设的一项亮点。

　　顺利通过省美丽乡村先进县省级核准验收。今年以来，该县围绕“桃源洞头·风情渔村”主题，深入实施美丽乡村建设行动，着力打好“创新牌”、“生态牌”、“特色牌”、“富民牌”、“统筹牌”，全力构建海岛洞头融合发展、协调发展新格局，并于8月下旬顺利通过省美丽乡村创建先进县核准验收。率全市之先实行农村生活污水治理设施专业化维护，实施农村生活垃圾“户集村收、街道乡镇转运、县统一处置”管理模式，实现农村生活垃圾收集处理行政村全覆盖。

　　加快文教体卫设施建设。整合优化教育资源，推进基层公共体育设施建设。目前职教中心新校区已投入使用，完成华中小学装修装饰工程，加快教育幼儿园北岙园区主体结构施工，主体工程10月底已结顶，县医院综合楼建设进入扫尾阶段；健全县、乡、村三级体育设施网络，实现全县学校体育场地设施向社会免费开放，率全市之先实现省级体育强镇(乡)全覆盖。截至目前，全县已建成小康体育村49个、健身苑点180个，市民活动中心二期土建主体工程将于年内基本完成。

　　积极化解旧城道路拥堵问题，回应群众关于旧城农贸市场周边道路拥堵的热点关切，采取“老城疏、新城建”的思路，一方面切实整顿旧城农贸市场周边违章经营，取得初步成效；另一方面优化全县农贸市场布局，完成新城农贸市场回购工作，加快启用进度，以有效缓解老城区及旧城农贸市场拥堵问题。出台《洞头县农村公共停车场(位)资金补助管理办法》，借力“三改一拆”东风，加快建设城乡公共停车场，着力破解“停车难”，目前已完成停车场建设3个，已建设停车泊455个位。

　　“点线面”结合做好渔业基础设施修复。以温州(洞头)中心渔港和东沙渔港两大主要渔港设施为重点，投入1637万元加快中心渔港百浪鼓防波堤、渔用码头、护岸和东沙渔港防波堤等台风水毁设施的修复加固。投入专项资金283万元，覆盖全县所有街道(乡镇)，加强对码头、码道等小型渔业设施修复，提升避风防灾能力。目前已完成小型渔业设施修复项目15个。

　　完善惠民政策让群众得实惠

　　制定富民政策发展特色产业。立足洞头产业发展定位，县委县政府回应群众需求，制定了《加快海洋经济发展若干优惠政策》、《关于加快渔家乐民宿发展的若干意见(试行)》、《渔家乐民宿管理暂行办法(试行)》等一系列扶持政策，大力发展渔业经济，扶持乡村旅游和精品民宿发展，使海岛渔农民群众在海洋经济、旅游经济转型发展中得到实惠。今年，重点打造海岛特色民宿，推进渔家乐民宿规模化、特色化、规范化发展。目前，全县渔家民宿已初具规模，有渔家民宿60家，客房480个，床位691张。县财政兑现2013年度渔业、农业、扶贫、合作社等各项惠农政策共1324万元，同比增长108.2%，是该县直接性的惠民投入、渔农民受益最多的一年。

　　推进渔农民转产转业。开展渔农村实用人才培训、渔农民转移就业技能培训，提升渔农村劳动力素质，促进渔农民转产转业，目前已培训渔农民949人。重点关注瓯飞工程料场的民生热点，针对霓屿退养渔民转产转业问题，霓屿街道与县人力社保局等部门对不同群体，开展了化妆师、一般水手、保育员、宴嫂等方面的订单式培训，为退养渔民转产转业提供了帮助。

　　重启计生家庭参加社保政策。2012年7月该县启动农村部分计划生育家庭参加城镇职工基本养老保险工作，但因财政压力等原因暂停实施，由于这类群众参保意愿十分强烈，县委县政府积极回应群众呼声，扩点扩面，继续执行原政策，使4955名计生对象直接受惠，社会反响良好，促进了计生工作开展，也重塑了政府威信。

　　实施城乡居民医疗大病保险政策。加强群众医疗保障，8月全面启动城乡居民医疗大病保险工作,并对今年以来发生的符合居民大病医疗费用进行二次报销，采取向商业保险机构购买城乡居民大病保险的方式，实现县域全覆盖，切实减轻困难群众大病医疗费用负担。

本文转自：温州网