温州菜篮子农批市场:开启新商品市场时代

来源:市场导报作者: 2015-09-15 15:24:07
核心提示:
查看评论

  温州是中国民营经济的先发地区与改革开放的前沿阵地,是一座充满生机活力与魅力梦幻的城市。当你走进温州菜篮子农批市场,你会感受到市场规模之大、服务之优、管理之先。

  在这里,你会发现国家级与省级“名片”比比皆是:中国商品市场百强、中国农产品冷链批发交易市场50强企业、浙江省三星级文明规范市场、浙江市场3·15消费者满意单位……

  据了解,温州菜篮子农副产品批发交易市场(以下简称“菜篮子农批市场”)是温州菜篮子集团全资公司的核心部门之一,隶属温州市十大国资运营公司——温州市现代服务业投资集团有限公司。市场占地面积440亩,分蔬菜、水果、副食品交易区,产品辐射浙南闽北地区,承担着温州及周边地区食品安全、平抑菜价、保障供应的社会责任。

  菜篮子农批市场从微观的角度出发,推出四大创新举措:

  创新一:实现“五个挂钩”模式

  今年,菜篮子农批市场在2013年提出食品安全准入、检测、追溯、联动“四位一体”监管防控体系的基础上,提出了食品安全“五个挂钩”监管模式:即日常监管与信息建设挂钩、抽样重点与上市季节挂钩、检测结果与诚信经营挂钩、检测水准与高端设备挂钩、处置工作与违法程度挂钩。

  日常监管与信息建设挂钩。市场蔬菜区、水果区、副食品区现有固定摊位700余家,流动摊位1000余家,日常监管工作面大量广。为了提高管理水平和管理效率,食品安全摊位管理系统应运而生。系统界面为市场交易区分布图,只要点点鼠标,就可以轻松查询经营户基本信息,包括姓名、经营品种、合同号、摊位号、食品安全等级等。该系统配置了无线移动手持扫描仪,可对流动经营户入场交易的车辆进行号牌识别,并传输至后台。系统根据录入信息每日自动生成抽样指令由抽样员送检。检测结果录入系统备查。

  抽样重点与上市季节挂钩。蔬菜的农药残留有一定的规律,有季节规律、种植规律、产地规律、品种规律等。一般情况下,就安全指数而言,春冬蔬菜高于夏秋蔬菜,当季蔬菜高于反季蔬菜,外地蔬菜高于本地蔬菜,瓜果类蔬菜高于叶类蔬菜。根据市场上市监测情况,每年上市的品种及季节基本上相似。因此,市场根据上市情况制定了蔬菜每月重点检测品种,如夏季重点检测容易农残的叶类菜,春季重点检测容易农残的菜花类等。同时,对每月检测情况进行汇总分析,对容易出现食品安全问题的农副产品实施重点监控,如芋仔是否添加二氧化硫、蘑菇是否添加荧光粉等。

  检测结果与诚信经营挂钩。菜篮子农批市场是温州最早实行“黑名单”制度的市场之一。市场将一批行政不许可、整改不到位、多次检测不合格,或是出现过较大食品安全问题,被市场监管部门查处过的一律取消经营资格,冻结交易卡,统一列入“黑名单”。该制度实施以来,截至2015年8月,共将39户经营户列入“黑名单”,永久性终止经营资格,起到了良好的震慑作用。

  检测水准与高端设备挂钩。2014年8月,菜篮子农批市场斥资43.7万元,正式投用由美国安捷伦科技公司原装进口的高端检测设备——安捷伦气相色谱仪7890B。该设备具备有机磷、有机氯、拟除虫菊酯等农药残留检测项目定量分析能力。2015年5月,菜篮子农批市场斥资56万元购置一台原子吸收光谱仪,用于检测重金属项目。该台光谱仪由美国PE公司制造,配置火焰检测系统和石墨炉检测系统。原子吸收光谱仪根据被测元素基态原子,对共振辐射的吸收程度来确定试样中被测元素的浓度,可以准确、快速检测出农产品是否含有铁、铜、钆、铝、铜、锰、铅、铬等多种重金属元素。

  处置工作与违法程度挂钩。检测结果只有两种,合格的允许交易,不合格的根据情节处置。据市场食安科副科长谢和军介绍:对于情节较为轻微的,且数量不大的,一般采取快速处理方式,即由货主签字确认,当场做无害化处理,防止二次利用。对于情节较为严重的,且数量较大的,立即启动联动机制,即依托市场监管部门和公安执法力量,介入立案调查。

  去年一年,该市场先后查处的典型案例有腌制盘菜、二氧化硫咸菜、染色茭白等典型案件,移交公安机关依法刑事拘留13人。

  创新二:拓展进口水果销售

  近年来,菜篮子农批市场面临着实体市场与虚拟市场、国有市场与民营市场的竞争压力。2014年,菜篮子农批市场通过对接与拓展等经营手段,以提高“菜篮子”食品供应能力的方式来抢占市场份额。

  开展台湾水果引进业务。去年5月,市场经过长时间的洽谈,成功引进台湾长龙农业股份有限公司常年合作伙伴,正式向菜篮子农批市场水果交易区发货,品种有台湾凤梨、芒果和金煌。通过产销对接,消费者可以买到品质新鲜、价格实惠的台湾水果。

  启动进口水果经营业务。据菜篮子农批市场调研报告,温州人非常热衷进口水果,具有良好的发展潜力。经过努力建设,菜篮子农批市场进口水果交易中心于2014年12月4日正式对外营业。该中心占地6800平方米,可供56个交易位,大大提高了猕猴桃、火龙果、提子、山竹等进口水果的供应能力。它的开业对提升市场综合竞争、扩大市场经营范围、拉动市场效益增长、优化市场服务网络、提高市场辐射能力具有十分重要的意义。

  创新三:打造市场畅通街

  市场“井喷式”发展给交通带来了一定的压力,每当交易高峰期,市场各大交易区均会出现不同程度的拥堵,“停车难”、“行车难”矛盾突出。菜篮子农批市场针对交通现状,进一步优化市场交通管理组织,提高场地利用率和道路通行率。

  组建两支交通管理队伍。菜篮子农批市场与辖区交警中队建立“警企”联动机制,由辖区交警中队指派交通协管队伍入驻市场协助交通管理,组建交通协管队伍。

  建立快速交通处置机制。对一般轻微刮擦的交通小事故采取快速处理,由市场管理员或交通协管员拍照取证,车辆迅速驶离。不阻碍他人正常通行的地段双方自行协商解决,协商不成的可由市场方调解。

  优化主干道交通流。主干道是菜篮子农批市场的交通要道,主干道畅通了,市场各大交易区的交通秩序,也将大大改观。庄克进经理说,市场已下大决心,进一步完善菜篮子农批市场交通硬件设施,要把市场主干道打造成一条“严管街”。

  建立指挥呼叫系统。在菜篮子农批市场监控指挥中心,指挥台对应高清大屏幕,点击鼠标市场各个监控画面一目了然。据了解,该中心引进先进管理理念和科学技术信息,建有指挥呼叫系统,由信息员全天候轮岗坐镇指挥,通过指挥呼叫系统随时发出管理处置指令,切实发挥监控指挥调度作用。

  创新四:实行“七化”网格管理

  今年以来,菜篮子农批市场深化网格化管理策略,着力培养一支政治上靠得住,品德上能服众,技能上有造诣的服务型管理队伍,发挥大胆管理、善于管理、创新管理等优势,全面参与市场综合治理、硬件整改、服务提升等工作。

  业务综合化。菜篮子农批市场管理业务涉及到占道经营、交易动态、车位安排、消防引导、磅秤调配、纪律监督、逃费查处、信息收集以及处理矛盾纠纷等。市场各个管理辖区管理的对象、管理的事物各不相同,培养具备快速反应能力和综合处置能力的管理员,实行了轮岗制,这样有利于对市场动态的掌握,也有利于责任心的培养,让所有管理员,更加熟悉市场各个区域环境,提高以全局角度看待问题、处理问题的能力。

  管理常态化。网格管理实行“全覆盖、无间断”原则,24小时确保人员到位、责任到位。市场作为一个完全开放的公共交易平台,要365天*24小时提供组织管理和交易后勤服务。目前,市场每天安排三个管理班次,实行全天候上岗管理,确保市场正常运作。

  业绩考核化。网格管理员的薪水与岗位职责、业务强度、劳动纪律、管理长效、服务态度、职业道德等挂钩,以此调动网格管理员工作的积极性和主动性。下一步,菜篮子农批市场将面商温州菜篮子公司,出台管理员薪酬激励机制,每月实行升降薪制度。同时,还出台班组长竞岗制度,敞开公平、公正、公开的人才选拔渠道。

  警企联动化。菜篮子农批市场强强联手当地派出所,先后建立治安中队,警务室、调解室,率先实行“警企联动”机制,全面建立治安防控体系,市场业务由管理部对接,市场治安案件由治安中队对接,市场各类治安案件、扒窃案件逐年下降,客商安全感逐年提高。

  矛盾掌控化。菜篮子农批市场要求网格管理员一定要提高沟通能力和服务水平,善于发现问题,协调问题,处理问题,将经营户、客商的矛盾消除在萌芽状态,为市场维稳、繁荣做出贡献。对网格管理员在矛盾化解不力导致事态扩大的要照章处罚。

  安全标准化。菜篮子农批市场安全形势不容乐观,存在消防安全、食品安全等诸多领域的挑战,强化安全网格责任,确保不发生人员伤亡安全事故是当前的主要责任。要求网格管理员及时发现安全隐患、排查安全隐患和上报处理安全隐患等工作。稳步推进消防整改工作,确保消防无违章,加快推进市场现金押款护送机制,确保大额现金押运安全。

  卫生包管化。以巩固“创卫”、“万人评”工作成果为抓手,进一步优化市场公共环境。全面建立网格管理员卫生包管制度,授权辖区管理员督促卫生保洁员做好垃圾日产日清,纠正客商随意乱丢垃圾行为,营造一个卫生整洁的交易环境。

  四大创新机制为温州菜篮子农批市场稳定发展奠定了良好的基础,而今温州菜篮子农批市场这艘“大航母”又将重新起航,人们拭目以待。

本文转自:温州网

N编辑: 诸葛之伊|责任编辑: 黄作敏

请您文明上网、理性发言,并遵守相关规定。跟帖评论服务自律规则网友评论

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明温州网立场。

友荐云推荐