未经审批却涌现街头 龙港“微的”如此“微妙”

　　温州网讯 （记者 黄云峰 黄梦思）绿色，代表和谐。可在苍南龙港，有一抹“绿”却显得并不和谐。

　　日前，我市一位人大代表反映，最近在苍南龙港大街小巷出现了一种绿色载客交通工具——三轮车式“微的”，不但存在“硬拉客”“闯红灯”等违规行为，而且该营运车辆的投放不合规定。

　　龙港为什么会出现“微的”？它出街运营是否符合规定？它到底存在哪些乱象？日前，《代表在线》栏目对此进行调查。

　　“微的”乱象：

　　随意闯红灯，有时还逆向行驶

　　9月18日下午3时30分许，苍南县龙港镇龙翔路一十字路口，南北方向绿灯，东西方向红灯。此时，数辆三轮车伴着刺耳马达声，无视红灯强行通过，使得南北正常通行的车辆被迫停下避让。闯红灯的三轮车中，就有两辆穿着绿色“马甲”的“微的”。

　　从外观看，龙港街头出没的“微的”是一种装有马达、罩着绿色外壳的三轮车，前排为驾驶座，后排一个座位用于拉客。车身标有“讲文明、树新风”等字样。

　　记者在龙港走访发现，除了肆意闯红灯外，“微的”在街头大行其道，不管是非机动车道，还是机动车道，只要能通过就会“见缝插针”穿行。在医院、车站、商场等客流量大的场所，还存在“微的”司机强硬拉客现象。遇到路阻，一些“微的”便逆道而行。

　　记者体验：

　　车身摇摆激烈，司机还一度翘腿开车

　　在镇前路，记者随手拦下一辆“微的”，报上目的地后，司机踩下油门快速前行。该“微的”见哪里有空隙便往哪里钻，一会开上机动车道，一会驶入非机动车道，车身左右激烈摇摆，记者只能搭着扶手勉强保持身体平稳。其间，该司机还一度翘起二郎腿开车。

　　记者提醒司机：“师傅，我们不赶时间，你不要这么快。”

　　司机回应：“你不赶时间，我赶时间，我要多拉客，不然怎么赚钱啊。”

　　从出发点到目的地大约3公里路程，经过4个红绿灯路口，该“微的”闯了2个红灯。在其中一个路口，还差点撞上一名推着自行车过马路的行人。

　　见“微的”闯红灯，记者又提醒司机：“师傅，不要闯红灯，这样太危险。”

　　该司机回应：“没事的，我这个车刹车很灵的。”

　　龙港镇政府：

　　“微的”取代老式三轮车，不需要重新审批

　　管理“微的”的是一个名为“龙港镇太阳能人力三轮车置换管理办公室”的机构。据该办公室工作人员称，龙港“微的”在今年4月份左右投运，由龙港镇政府具体负责，目前投运“微的”数量有300多辆，目标投运量450多辆。

　　“微的”有营运资格吗？该工作人员称，营运资格有的，“微的”营运资格证件在他们这里办理，不过证件还在制作当中，做好后再发给车主。

　　为什么要投运“微的”？龙港镇分管交通的副镇长梁亦俊说，这些“微的”是对龙港镇原有的老式人力三轮车进行“2换1”置换，也就是说，2辆老式人力三轮车更换成1辆“微的”。

　　投运这批“微的”，要不要经过交通主管部门审批？梁亦俊表示，被置换三轮车的营运证要回收，“微的”营运证要重新制作颁发，“我们这个属于置换，并不是投放新的车辆，不需要审批。”

　　那这些“微的”的动力是什么，属于机动车还是非机动车？梁亦俊称，动力是太阳能、电力、人力等几方面的混合动力，“这些车辆的时速控制在20公里之内，应该属于非机动车。”

　　对于梁亦俊所称的“微的”时速，9月18日记者在龙港大道做了一个实验：驾驶小车保持30公里/小时左右车速，跟在3辆“微的”车后行驶，结果其中2辆“微的”把记者车辆远远甩在后面。

　　记者走访中，多名“微的”司机称，他们的车速可开到30至40公里/小时，甚至可达50公里/小时。

　　苍南县交通运输局：镇政府没权限投放“微的”

　　这些“微的”到底能不能由龙港镇政府投放市场？交通主管部门有另一种说法。

　　苍南县交通运输局局长黄文友表示，要在市场上投放营运车辆，从行业管理上讲，应该由运输管理部门和交警来实施。如果是机动车，由运输管理部门审批；如果是非机动车，就归交警部门负责审批。“但是，目前在龙港镇上运营的这批“微的”并没有经过我们审批，这是(龙港)镇政府定下来的，具体情况我们并不清楚。可是有一点，不管机动车，还是非机动车，镇政府是没权力投放这个车的。”

　　苍南县运管局局长项祖伟则称，“微的”属于“四小车”范围，根据规定，应该由交警部门管理。另外，不管是机动车还是非机动车，营运牌照都应该由交通主管部门负责发放，其他单位和部门没有权限。

　　对此，苍南县公安局副局长、县交警大队大队长方兆铭说：“‘微的’是龙港镇里定下的方案，上路营运牌照也是镇里在弄。应该说，出发点是好的，对老式人力三轮车进行置换，但置换过程中，管理方的考虑可能不是很成熟。”

　　“微的”到底由谁管理？方兆铭坦言，运行是人力的话，应该是由他们管理，但“微的”有电动动力存在，鉴定结论很模糊。发生事故的话，就按事故处理程序来处置，对车辆进行鉴定，“如果是机动车就按机动车来处理，如果是非机动车就按非机动车来处理。目前，我没有听说过有需要鉴定这回事。”

　　龙港“微的”投运市场，是否有“越俎代庖”之嫌？是否存在违规操作？龙港客运市场是否还需要这批“微的”投放？“微的”安全性能是否合乎规定，其乱象如何整治？《代表在线》栏目将邀请人大代表、律师，以及苍南有关主管部门的代表，就此进行访谈，释理明法，寻求解决之道。

本文转自：温州网