巧治理 更要长效治理（论策）

　　最近，国家审计署发布公告：4省6家红顶中介依托行政权力或履职便利等，违规向企业收费超6800万元，涉及环评、建筑、工程等领域。红顶中介蚕食改革红利，成为降费降成本的绊脚石。

　　治理红顶中介要用巧劲。“索物于暗室者，莫良于火”，清理整治灰色地带，莫过于一个“明”字。湖北省编办制定中介服务事项和机构清单；搭建中介服务平台，推动网上竞价，网上评价；出台中介服务管理办法，强化行业监管。由此，中介服务由暗转明，把价格成本算明白，把服务流程说明了，把违规惩处讲明确，让业主的钱花在明处。大拙即大巧，使可能存在的背后关联、随意收费行为，变成光明正大的明码标价。

　　治理红顶中介更要有韧劲。如何做到久久为功，长效治理？抓好脱钩，结合事业单位分类改革和行业商会与行政机关脱钩工作，加快转企改制，置换身份，推向市场。斩断链条，根本上切断中介服务利益关联，要求审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得开展与本部门行政审批相关的中介服务。严禁指定中介。公布举报电话，开展专项检查。破除垄断，对导致中介服务垄断的行业政策进行审查，取消区域性、行业性的执业限制，取消中介机构限额管理。培育市场，支持各类资本进入中介服务行业，引导发展前景好的中介机构做大做强，鼓励中介机构跨省执业等。

　　清理规范服务，不是要限制中介发展，而是规范培育并重，营造公平竞争环境，增强服务职能，使其从改革红利的蚕食者，化身为经济增长的酿蜜者。

　　(作者为湖北省编办主任)

　　《人民日报》( 2017年03月31日02版)

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