心系红墙内 扎根百姓中

　　紧靠“红墙”，辖区内有中央机关及所属事业单位654家，部级以上中央单位120家，“与红墙最近的地方，工作标准必须最高”；贴近百姓，下辖15个街道、261个社区，常住人口110多万，“小事要当大事办，工作标准必须一流！”这里是北京市西城区。

　　践行“红墙意识”，西城区将服务中央与服务百姓相统一，将不折不扣落实中央方针政策和凝心聚力推动区域发展相结合。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部个个争先，将“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”“绝对忠诚、责任担当、首善标准”内化于心，外化于行。

　　掌握科技破难题俯身苦干解民忧

　　“红墙”内是党中央、国务院的办公区，“红墙”外是老北京传统的胡同民居，这让西长安街街道风光无限又“压力山大”。

　　“政治意识和工作标准必须时刻向党中央看齐。”西长安街街道工委书记田巨德介绍，作为“红墙意识”的起源地，“在这里没有最好，只有更好。”这里的“红墙读书会”把“两学”学深学透，同时把学与行相结合，把服务与创新相结合。

　　“嘀嘀嘀……”4月23日中午，西单商业区综合管理办公室的铃声响起。“君太百货门前过街天桥人流过密，请速到现场疏导。”根据大数据管理预警系统发出的预警，工作人员迅速前往指导分流。

　　“系统运用了人工智能视频图像识别技术，对人流状态进行准确‘感知’，实时反馈。”西长安街街道工委副书记、办事处主任桑硼飞是个熟悉基层工作的博士，“精细化管理要有时代特征，‘首善标准’可不是说着玩的。”

　　西长安街街道的“社会治理创新大数据分析与应用平台”于2016年底正式建成，运用大数据管理，将视频图像信息、2.5维地理空间信息、各类业务数据汇集一处。街道还设立了大数据创新社会治理工作指挥中心，对民生服务、城市管理、应急处置等信息梳理、分析，24小时全天候响应。

　　做合格党员，既要掌握前沿科技，还要俯下身子实干苦干。

　　阴暗潮湿、电线乱搭、层层转租，最小的房间仅两平方米。离“红墙”直线距离仅1000米左右的和平门地下，也出现群租现象。长期以来形成的地下空间问题，严重影响了居民的生活，必须下决心彻底解决。

　　街道党员带头上。经过一年的细致工作，万余平方米的违规使用面积被清退。根据居民意见，现在这里建成了“红墙氧吧”：读书看报的文化氧吧、安放居民闲物的便民氧吧、警示消防安全的教育氧吧……

　　重大勤务保畅通居民社区保平安

　　西城区长年肩负着重大政务和外事活动的保障任务。交通，就是其中一个重要环节。践行“红墙意识”，西城区将学思践悟、知行合一延伸到每一个路口。

　　保障勤务车辆通过时间最短只用10秒，清理主路事故车缩短到40秒；500余人的警队，年均出动警力近10万人次……“寸土必争，分秒必夺。”西城交通支队支队长刘保君说，“这既是西城区交通支队的座右铭，也是首善服务的硬标准。”

　　强“硬件”，升“软件”。122报警数据分析系统、流量检测系统、事故检测系统、电视监控系统……通过高科技手段，西城交警实现了对道路信息的全方位监测。同时，他们还开拓思路，将传统的交通管制模式，升级为“疏导为主、绿波放行”的交通管理新机制。

　　“在保障政务、外事活动出行通畅与安全前提下，我们最大限度地保障居民出行的便捷。”该支队勤务指挥处副处长王超介绍，他们的要求是，在保障外事活动时，将信号灯变灯安排精确到秒；在两会等重大活动期间，将采取必要措施的时间细化到秒，并通过“卡头不卡尾”勤务车队与社会车辆交替放行的方式，最大限度放行社会交通。

　　保畅通更要保民安。每一起违章、每一起事故，在西城交通支队的民警眼里，都可能是影响辖区安定的因素。对“一牌、两闯、三乱”实施长期攻坚治理，主动与治安、巡警、城管等部门对接工作、通报情况、捆绑作战，确保24小时不间断严管；对交通肇事逃逸案件成立专班，确保肇事逃逸亡人案件侦破率100%。

　　政务服务高标准为民办事贴心人

　　中央的政策是否最终落地、群众对党和政府的服务满不满意、推进“两学一做”常态化制度化有没有效果，窗口单位的“姿势”很重要。西城区将学习教育活动延伸到每一个“窗口”。

　　没有隔栏，没有喧闹，有专门的休息区，并提供茶水，西城区综合行政服务中心的窗口让人眼前一亮。“即便窗口是透明的，也会有距离感。”中心副主任陈新介绍，开放式工作台的高度、宽度都经过严格测算，并形成标准，就是为了让群众递材料舒服些。

　　推进政务服务更加规范化、精准化、便捷化，今年西城区综合行政服务中心开始大力推进“三个一”政务服务改革，即“一号咨询、一窗受理、一网通办”。“甭管你办什么事，一个窗口搞定，大厅内12个委办局的所有事项每个窗口都能接、都能办。”中心工作人员赵惊对这项改革充满信心。

　　与百姓面对面的是“窗口”，通过电波沟通的同样也是“窗口”。西城区有名的“12341政府热线”就设在这里。而这个五位数电话号码的由来，还有着一段不为人知的故事。

　　“当时工信部有一项重点工程，一干就要两年，施工的位置离居民家最近的地方只有不到5米。”陈新回忆，服务中央单位是西城区的重要职责，区委区政府发动驻地的党员干部带头，挨家挨户做工作。

　　“事后工信部对区里提供的帮助非常感谢，问区里有什么困难。”陈新说，“还是从服务群众出发，区里提出开通一个服务号，将各种热线统一起来，跟老百姓贴得更近。”

　　服务了中央单位也方便了群众百姓，像这样的事在西城是常态。践行“红墙意识”，广大党员做好服务保障不打折扣，为百姓办实事个个争先。

　　《人民日报》( 2017年05月06日04版)

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