用改革和法治双脚走好善治之路

简宁静 2017-06-09 09:55:55

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“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”这是2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上作出的精妙比喻。全面深化改革是推进中国社会走向善治的必由之路,全面推进依法治国则是实现善治的必要保障,二者缺一不可。

进入新常态，时逢“三期叠加”，各种矛盾和问题相互交织。中国经济能否有效控制种种风险，顺利爬坡过坎？答案只能是靠改革。经济日报曾发表评论称，“坚持改革不停顿，向改革要动力，以更大的政治勇气和智慧释放改革红利，是我国经济社会发展转入新常态后的惟一选择。”可如何保障改革的运行不被扭曲，改革的红利不被截留，改革的公信力不被损害？就需要法治的引领和规范。就此，习近平总书记专门强调，凡属重大改革都要于法有据，确保在法治轨道上推进改革。

说到法治，众所周知，是治国理政的基本方式。我国的法治建设自文革以后，已进入法治宣传教育的第七个五年规划，公布的各种法律也覆盖各个方面，“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法治指导思想己然全民皆知。但不得不承认，我国的老百姓甚至一些政府官员的法治观念还是不强。比如，当前，我国公共安全领域治理出现了发人深思的社会“三高”现象，即人均GDP高、群体性事件发生率高、维稳费用高。这也折射出现有群体性事件应对机制的不足和错位。因此，用“良法善治”的理念去解决群体性事件等社会公共安全问题确有必要。

另外，从顶层设计解读，经济新常态下，法治中国的建设正在加速步伐。中共十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，这也是自改革开放以来，在党的历次中央委员会全体会议中，将法治作为主题的还属首次。从社会需求分析，老百姓对分享改革发展成果的期盼越来越高，对社会公平正义、收入合理分配的呼声也越来越高，解决新时期民生难点、热点问题迫在眉睫。新常态下最关键的，就是把对经济增速的关注，真正回归到促进社会公平正义和增进人民福祉上来，而这同样离不开法治的有力保障。

提出中国梦，领航中国梦。党的十八大以来，从全面深化改革到全面推进依法治国，以习近平为总书记的党中央正以开放的、包容的、系统的、现代化的治国理政新思想，以善始善终、善做善成的担当精神，善用改革和法治这对互为依存、互为促进的共同体，同轴发力，带领今日中国在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程中走向善治。