“富禄川”水产市场违建处置敲定“时间表”

　　温州网讯 记者昨天从瓯海区有关部门获悉，该区已启动对富禄川水产市场的处置工作，并确定“时间表”。因法定程序之需，处置工作快则几个月，最慢可能要一年半时间。

　　7月27日、28日，《代表在线》栏目报道了瓯海梧田一处违建水产市场历经市民举报，建成5年仍然拆不了。瓯海区政府召开会议协调处理，并答复了“综合执法，依法处置”八字处理方案。

　　昨天，有市民反映市场仍然在经营，询问区政府的八字答复有无更明确的内容和“时间表”。记者从瓯海区综合行政执法局了解到，根据区政府部署，他们已对市场违建启动执法程序，但拆除需要一个过程——从立案、谈话、取证、告知、当事人申辩，针对申辩的决定，当事人可申请行政复议，最后还可以提起行政诉讼。

　　“如果当事人配合执法，如在接到执法通知书后能够予以自拆，或让我们参与帮助拆除，一般几个月内就能完成。”瓯海区综合行政执法局副局长陈阐说，如果当事人配合程度较低，执法流程可能需要走遍上述所有环节，耗时大约要一年半时间。梧田街道办事处主任金声众表示，在执法部门流程走到位后，街道将牵头对市场实施强拆。

　　富禄川水产市场始建于2012年，根据省“三改一拆”办规定，2013年10月以前的违建算历史违建或存量违建，之后为现行违建。执法人员介绍，针对存量违建一般有三种处置方式，一是拆除，二是补办手续，三是没收；针对现行违建，可以即查即拆。

　　据介绍，该市场历史违建不具备补办手续条件，仅有拆除或依法没收两种解决途径。“我们已经要求辖区执法中队调取地籍图、卫星图等材料，区分哪些是近几年新增加的现行违建，对这些能早点拆除的部分争取先拆掉。”陈阐说，如果有必要，区里也可能考虑提前实施强拆，但需要冒程序违法的风险。

　　水产市场违建历经五年未拆，外界对此多有议论。陈阐解释，温州各类违建量大面广，拆违也需要分批分期处理，一般是涉及安全隐患、沿街沿河先处理，“这几年全市拆违力度非常大，成效显著，但仍然有一批历史违建需要分步推进，不可能在短期内完全拆除。”

　　富禄川水产市场是温州最大的淡水鱼批发市场，在没有解决好市场功能转移、承接问题前，直接拆除可能会引起市场波动，影响民生。面对市场违建问题，瓯海区政府提出了疏堵结合的举措。在推进拆除违建的同时，也安排相关部门开展市场分流、迁移等工作的调研，避免因后续实施拆违造成市场供应波动，或导致经营户退为路边摊贩，对市容造成更大影响。

　　来源：温州都市报

　　记者谢树华文/图