辽宁：转干部作风 促振兴发展

　　上半年辽宁全省地区生产总值增长2.1%，一般公共预算收入增长6.3%；城乡居民人均可支配收入分别增长6.2%和5.9%。

　　横向比，辽宁数据并不“靓丽”；纵向比，这个成绩令人振奋。政治生态初步修复后，面对严峻复杂的经济形势，全省干部群众在省委省政府带领下，靠实干夯实了经济筑底企稳的基础，实现稳中有进。

　　“只要我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，真正落实好‘四个着力’‘三个推进’，振奋精神、真抓实干，辽宁振兴发展的各项目标就一定能够实现！”省委书记李希的话语铿锵有力。

　　严起来

　　政治生态严重破坏，一度是制约辽宁经济社会发展的最大障碍。

　　去年以来，辽宁严字当头，坚决肃清王珉流毒和拉票贿选案造成的恶劣影响，整治和防控“圈子文化”，纠正选人用人不正之风，坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠，激浊扬清、正本清源，净化和修复政治生态，取得阶段性成果。

　　辽宁从省委常委会做起，多次专题学习，举办领导干部专题学习班、轮训班，分期分批集中培训县处级以上干部近4.8万人次，各级干部的党性观念不断增强，逐步拧紧了“总开关”。省委组织部出台了《关于推进干部作风转变的实施意见》，对全省推进干部作风转变进行统筹指导，并分解了年度任务清单。

　　动员千遍不如问责一次。2016年以来，辽宁对1028名拟提拔或转任重要岗位的省管干部人选个人有关事项报告进行了抽查核实，对41名干部提出暂缓使用的意见，产生了强大震慑作用；党的十八大以来，查实25名“带病提拔”干部选拔任用过程存在问题，对有关责任部门和51名责任人进行问责，使组织人事纪律成为“带电的高压线”。

　　面对一些干部为官不正、为官不为、为官乱为等，2016年7月，辽宁出台了领导干部能上能下的规定，优进劣退、能上能下，形成正确用人导向；17名地厅级干部被调整；220多名干部因“为官不为”被问责。

　　“只要我们把管党治党的责任担起来、落下去、管到位、严到份，就一定能把党的威信重新树立起来，推动辽宁老工业基地正本清源、浴火重生。”省委常委、组织部长王正谱说。

　　实起来

　　顶着挤干了水分，经济数据虽然不好看，习近平总书记在今年两会审议辽宁代表团时，却给予了“点赞”。

　　挤了水分、坐实数据，让不少干部思想上震动，更坐“实”了干部作风，实事求是、脚踏实地，成文共识。

　　在沈北新区蒲河大街，一片片厂房拔地而起，上百台最先进的五轴数控机床紧张加工，利源轨道交通装备有限公司不到2年投资100亿元，生产高铁列车配套产品。这个总部在吉林的民营企业为何选择沈阳？

　　“能来到沈阳，留在沈阳，离不开当地政府全力支持。”董事长王民感慨，“企业注册后，市政府主要领导一年到企业6次，现场办公；区委书记金志生每周都来两趟，解决难题事；区里一个副局级干部常年驻厂联系。”王民的感叹道出了沈阳市、沈北新区在改善投资环境所付出的努力。

　　农村青壮劳力大多外出务工，北镇市正二村党总支书记王桂兰，用科技手段将全村人“武装”起来。为了使外出人员安心闯市场，组织在家的党员和群众组建助学、助老、助耕和治安服务队，建立了正二村党员“两学一做”微信群、村民之家微信，实现了支部建在网上、党员连在线上。

　　抚顺县石文镇是老县城所在地，违章建筑是老大难，民怨极大。“建设新型城镇、不能绕着困难走。”党委书记王云说，“我们对99家违建商户深入摸底，干部先拆、党员再拆、群众最后拆。”当党员干部家的违建轰然推倒时，围观的老百姓掌声四起，历经半年顺利完成拆违。

　　2016年，辽宁“7.20”“7.25”两次高强度降雨防汛，各级党员干部冒着雨水、流着汗水，安全转移群众近30万人次；有的老人想不通，村干部和党员二话不说，背起来就走，确保了全省无一人伤亡。

　　干起来

　　“深圳前海发展太快了，一天一个样，太震撼了！”“关键是管委会+平台公司这个先进模式。”

　　今年5月，实地考察了前海深港现代服务业合作区、珠海横琴自贸片区、厦门自贸片区之后，沈阳中德高端装备制造产业园学习团队一行人收获满满。

　　“发达地区先进做法，我们必须学起来，干起来！”沈阳市委常委、铁西区委书记李松林说。很快，对标成熟做法，中德装备园正在按照“小政府、大社会”的原则，建立“管委会+平台公司”管理和开发建设模式，全面推行“小政府”式精干管理，充分调动利用市场资源。

　　7月20日，盘锦辽东湾新区。中储粮东北综合产业基地是中储粮投资最大的大型粮油综合产业项目，总投资150亿元，一期项目正在紧张建设。“能这么顺利地开工，得益于当地政府的服务，为节省了大量宝贵时间！”综合部报建负责人刘少玉说。

　　中储粮这个项目体量大、工期紧，手续复杂，辽东湾新区通过企业项目承诺制审批和全程代办，有力地保障了该项目迅速开工建设。“关键要解放思想甩开膀子干。我们采取的企业投资项目承诺制就是容缺受理审批模式，对投资项目，变事前审批为事后监管，先批后建为先建后验。”辽东湾新区负责人介绍，“受到了国务院表扬！”

　　4月10日，辽宁自贸试验区沈阳片区、大连片区、营口片区正式运行；短短百天，截至7月20日，辽宁自贸试验区共新增注册企业10852家，平均一天超过100家！

　　干，能干出一番新天地；不干，什么都没有！面对严峻形势，辽宁党员干部和全省群众一道，正以全国优秀共产党员毛丰美的干字精神，斩荆披棘，攻坚克难了；用优异的成绩，迎接党的十九大召开！

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