温州经开区人力资源局“六化共进”促和谐劳动关系

　　温州网讯 临近年关，各地又进入欠薪高发期，作为政府机构，如何解决好按时足额支付劳动者工资报酬，是事关劳动者合法权益和社会和谐稳定的大事。记者日前走访温州经济开发区人力资源局了解到，去年该局共受理劳动举报投诉780件，及时处理780件，结案率达100%，共为1231名劳动者追回被拖欠、克扣工资计1043万元。

　　“深化‘无欠薪开发区’创建，一方面要从劳动关系的源头着手治理，另一方面要向企业积极推广典型企业建立和谐劳动关系的先进经验，促进区内更多企业加快建立规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。”区人力资源局相关负责人介绍。据悉，2017年，该局主要通过“六化共进”举措，不断创新执法理念，完善监察工作体系。2017年实现了职工工资零拖欠、劳资纠纷零上交、群体事件零上访“三归零”和发案数、涉及人数、涉及金额同比“三下降”的目标。

　　管理网格化，促责任落实全覆盖。依托基层治理体系“四个平台”建设成果，结合全科网格责任细化清单，将劳动用工宣传、欠薪排查、违法信息采集上报等职责落实到专职网格员身上。目前，全区四个街道183个网格均配备专职网格员，配置了专用手机，基本实现“信息互通、整体联动、网上留痕、追责可溯”的工作格局。

　　排查经常化，促劳资隐患全掌握。对近年来屡有发生拖欠、大拆大整、企业转型过程中存在的劳资纠纷信访案件进行“回头看”，同时开展横向到边、纵向到底的滚动式、拉网式的排查，不留一处死角，全面掌握影响劳资关系稳定的各类矛盾纠纷，做到劳资纠纷排查经常“翻旧账”，及时“建新账”。全年书面审查企业2981家，开展“大拆大整”期间劳资纠纷专项大检查、元旦春节期间农民工工资支付情况专项检查和“护航十九大”等重点检查共6次，下达改正指令书28份，补签劳动合同6000余份，检查用人单位4200家，涉及农民工人数75900人，现场解决劳动者和用人单位问题2800余条。

　　处置快捷化，促案件应对全高效。健全处置欠薪突发事件和群体性事件应急预案，确保重大活动和元旦、春节等重大节假日期间，欠薪案件能在7日内得到妥善处置；对个人讨薪极端事件或欠薪重大舆情事件，能在第一时间作出响应并进行处置，全年欠薪案件未及时处置率为零。

　　办案规范化，促权力运行全透明。严格执行《劳动保障监察条例》规定，做到“下企业调查取证必须有两名以上劳动保障监察员，并出示执法证件”。建立学法日制度、积极开展“办案无差错”活动，采取新闻媒体、管委会门户网站公布、公示，让广大群众参与进来，让执法监察工作在阳光下运行，切实做到“文明、公平、公正、无错”。

　　衔接无缝化，促多方合力全形成。在重要节点期间联合公安、住建、综治部门召开欠薪要情会商会，联合把脉，找准突破口，形成预警为预测服务，预测为决策服务的机制。对因欠薪逃匿苗头案件，由公安分局提前介入，形成威慑；对因欠薪逃匿或欠而不逃拒不支付10名以上(含10名)劳动者工资或拖欠工资额累计8万元以上(含8万元)并造成员工集体上访等群体性事件的企业主，经人力资源部门依法责令整改而拒不整改，涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，人力资源部门直接向区公安分局移送案件，符合立案条件的，区公安分局迅速立案，查实犯罪事实，将犯罪嫌疑人抓捕归案。

　　服务人性化，促矛盾化解全满意。根据区内低、小、散家庭作坊式的工厂经营业主用工法律意识不强，不签劳动合同、超时加班等违法行为，开展企业“用工行为温馨提示”活动，变劳动监管“救火式”管理为“防火式”服务；按照“首问负责制度”和“岗位目标责任制度”规定，做到文明接访，一张笑脸一杯茶，回答问题“一口清”，受理材料“一次清”，让投诉者“带着怨气而来，装着满意而去”，真正将“服务群众最后一公里”落到实处。(孙心宇越风)

　　来源：温州日报

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