市金投集团重磅启动“金十条”专项行动

　　温州网讯 3月2日上午，为深入开展全市“营商环境提升年”和“改革攻坚突破年”行动，积极营造国内一流，全省领先的营商环境，温州市金融投资集团召开“深化改革、克难攻坚、再塑营商新环境”动员大会。

　　为优化我市金融投资环境，市金投集团推出包括助推企业上市、国保民倍增计划、“双模式驱动”招商引资等在内的“金十条”新举措，以服务实体企业为不变根本，为温州企业的发展壮大提供有效的金融支持。

　　根据“金十条”新举措，2018年市金融投资集团努力实现区域资本市场服务企业数1000家以上，国有担保机构在保服务企业数2000家以上，政府产业引导基金服务企业数100家以上，不良资产处置服务企业数100家以上，产权交易服务企业数100家以上，引进不良资产处置平台金融总部1家，引进基金管理公司20家以上，扎实推进国有资本运营公司试点。

　　市金融投资集团董事长邱海华表示，市金融投资集团将以“全国一流、全省领先”目标，抓牢外面的企业愿意到温州来投资，本地的企业希望留在温州发展这“两个基点”，致力打造全国一流的营商环境，充分发挥集团金融服务优势，积极开展国有资本运营公司和混合所有制经营试点改革，继续完善现代企业制度，树立“尊商、重商、爱商、扶商”理念，推进区域资本市场建设，扩宽小微企业融资渠道，推进政府产业引导基金，化解地方金融风险，再造转型发展新优势，续写集团创新创业史。

　　温州市金投集团要当好新时代全面深化改革的排头兵，在提升温州营商环境中，不仅要让企业“最多跑一次”，更要主动提供上门服务。

　　2018年，温州市金投集团加大对企业的扶持力度，实现融资性担保业务3亿元，非融资性担保30亿元，信用担保30亿元，努力实现区域资本市场服务企业数1000家以上，国有担保机构在保服务企业数2000家以上，政府产业引导基金服务企业数100家以上，不良资产处置服务企业数100家以上，产权交易服务企业数100家以上，引进不良资产处置平台金融总部1家，引进基金管理公司20家以上，扎实推进国有资本运营公司试点，在培育提升企业上市服务上有新质量，在提升产业基金上有新突破，在政策性担保服务上有新举措，在探索国有资本运营上有新成效，在优化地方金融环境上有新作为，在深化国企改革上有新成果。

　　　1、种好“梧桐树”助推企业上市专项行动

　　推进企业上市是温州打造新引擎、重构新动力、提升新优势的着力点。要继续发挥产股权合署公司现有优势，助力打造形成与温州“铁三角”地位相称的资本市场“温州板块”，依托集团金融服务产业链，为企业提供优质的、精细化、零距离的金融综合服务。在保留“浙江股权交易中心温州分中心”牌子的基础上，积极贯彻落实以推进企业上市和并购重组为核心的“凤凰行动”计划，联合温金中心等平台资源，帮助温州地区中小企业对接资本市场，拓宽融资渠道，提高直接融资比重，降低企业融资成本，助推拟上市企业温州板块的形成，助力温州拟上市企业路演和并购服务，继续发挥区域资本市场平台功能。集聚各类优秀服务机构资源，为企业提供上市服务咨询、培训辅导、融资对接等一系列上市助推服务。导入浙股交相关资源，扩大拟上市企业服务范围。

　　2、政府产业基金“双五十”专项行动

　　开展政府产业基金“双五十专项行动”。按照“政府引导、市场运作、分类管理、防范风险”的原则，严格贯彻落实市委、市政府经济发展战略，充分发挥政府产业基金的产业引导和放大作用，进一步加强投出率与收益率为核心的质量管理创新，推动温州创业创新和产业转型升级。2018年，募集资金和项目投资各增加50%。起草在本地投资比例、让利优惠政策、营商环境提升及投资方向等政策调修建议，推进完善现有产业基金政策。积极与具备优质资源的券商机构开展合作，选择适合产业基金发展的基金管理公司，适时开展合伙制基金的组建。

　　3、“国保民倍增计划”专项行动

　　2018年，金投担保公司要在2017年的基础上，在注册资本金、融资性业务、非融资性业务、利润总额和服务企业数等五项指标实现翻番目标。即注册资本金增加到2亿，完成融资性担保业务3亿元，非融资性担保30亿元，利润总额和服务企业数(融资性)各增长100%。加大供给性担保产品创新，以科技型和“三农”企业服务为重点，继续深化“科保贷”“教保贷”“科创贷”“助企贷”等政银企合作的品牌产品，加大与政府、国有公司、银行等机构的合作，深化各类“风险资金池”的建立，推进收费标准改革，加快担保审批流程，实施“最多跑一次”改革，建立企业风险等级评价机制，对信用等级高的企业设立“绿色通道”，开展“直通车”试点等，全面提升服务质量，形成各具特色且具有影响力担保拳头产品，更好地发挥国有担保平台服务实体企业的功能。

　　4、信保普惠金融专项行动

　　全面树立大局意识和责任意识，打造本领高强、雷厉风行、廉洁自律的高素质担保审核队伍，营造风清气正干净干事的环境。严格落实“首问负责制”，快速响应每一个项目，做到3个工作日内安排走访，企业无需跑一次。审批决策方面，300万元以下项目一般在3个工作日内批复；300万元以上项目原则上10个工作日内批复。持续推进主动担保服务，重点拓展零贷款、科技创新型、乡村振兴、小微园、文化创意类等企业，进一步帮助小微企业降低融资门槛和融资成本。信保中心争取2018年末担保在保余额超过30亿元，在保户数超过1650户，发挥信保基金更大的小微企业增信作用和社会影响，将信保中心打造成为温州普惠金融事业的排头兵。

　　5、“双模式驱动”招商引资专项行动

　　结合金投集团功能定位，始终坚持把招商引资和推进集团转型发展作为核心要务，充分发挥集团金融主业特色，围绕基金招商和股权招商“双模式”，改善和优化引资环境，通过引资、引智、引才实现借船出海。一是基金招商。积极推进政府产业引导基金项目落地，围绕重点产业，重点紧盯国内知名基金公司，加强跟踪、洽谈，扩大与基金公司的合作，让基金公司招进更多的大项目、好项目。同时，大力发展本土各类投资基金，大力引进私募基金、信托和社会融资，提升金融招商引资“金字招牌”，全方位、多渠道地为重点招商项目提供金融支持，助推项目引进，加快项目落地。二是股权招商。将招商引资的方向瞄准资本市场，招引风投、创投等股权投资机构，成为企业的战略投资者，进而培养企业上市。鼓励股权投资机构投资重点产业，建立起企业与资本市场、与各类股权投资机构良性互动的长效机制。三是吸引温商回归。在金融大厦招引温商回归，打造集银行、信托、租赁、证券等为一体的金融城市会客厅总部。建立招商引资项目库，制定“一个带队领导、一家承办企业，一张考核表”制度。

　　6、化解地方金融风险专项行动

　　集团参股的光大金瓯资产管理公司要积极探索不良处置新模式，在化解企业金融风险，改善区域金融环境，支持温州经济发展上提供有力的保障。加大对一手包收购的工作力度，不断提高队伍的市场尽调能力、风险分析能力、资产评估能力和快速处置能力。加强推广在不良资产包配资、结构化业务、财务顾问等方面已经取得了成效与经验，形成公司的业务特色。创新在资产重组、债转股、债务重组、不良资产证券化等新业务方面，探索设立不良投资基金。2018年，计划收购处置温州地区不良资产20-50亿，通过个性化业务，协助做好政府重点企业解困，以创新业务等多渠道支持改善地方不良环境。

　　7、国有资本运营试点专项行动

　　积极争取国有资本运营公司试点，在原有八大金融板块的基础上，实现金融供给侧改革的集成，着力构建“三个平台”，转型成为“三个主体”，即：市属企业的资源配置平台、国有资本运作平台和市委市政府战略性投资平台和国有股权持有主体，国有股权流动执行主体和国有股权流转主体，强化投融资、股权管理、资产经营、金融服务四大功能，推进从资产管理到资本管理的转变，提升集团服务实体经济能力，进一步增强集团核心竞争力。

　　8、国有资产授权经营改革专项行动

　　开展资产授权经营管理试点改革，推动经营权与所有权分离的管理机制创新，对集团本级及所属成员公司的资产租赁、运营、开发、维护等进行统一管理、专业运营。

　　9、混合所有制经营改革专项行动

　　发展混合所有制经营，实现股权多元化是国企改革的方向。要贯彻落实市委、市政府关于积极培育温州上市企业行动的决策部署，通过与实力较强的投资机构合作，开展市场化运作。在政府产业基金模式的实践基础上，探索设立天使基金、创投基金、城市发展基金等多种形式的政策性基金。

　　10、现代企业制度改革专项行动

　　围绕打造国有资本运营平台，构建“小总部、大平台、专业化”格局，实施扁平化管理模式，打造以战略投资为引领，以资本运作为核心，以资产经营为手段的职能部门架构体系，搭建资本运营平台、股权投资平台、产业基金平台、资产经营平台、政策担保平台五个专业平台。

　　来源：温州日报

本文转自：温州网 66wz.com