营商环境如何“清”上加“亲”
温州网讯“打造国内一流的营商环境，我对温州发展有信心。”今年“两会”从场内到场外，很多代表委员都发出了这样的感慨。围绕营商环境提升，大家也道出了不少自己的心里话。
在港澳华侨委员和港澳台列席人士代表座谈会上，一位80后温籍侨商的发言引起关注。阿联酋板业(制造)集团董事长姜捷准备回乡创业，去年年底就把建造厂房的资金存入鹿城农商行。目前，他已基本和鹿城轻工业园区谈妥框架，约60亩的企业用地，计划投资5亿元人民币，将迪拜成熟的现代化生产模式直接复制到温州。而促成他短时间内下定决心的是因为一拨“特殊的客人”。
“鹿城区的考察团不辞辛劳，花了一整天时间到我的企业考察，向我们介绍家乡的招商政策和营商环境，鼓励我回乡创业。这让我充分感受到了政府对海外游子的关心关怀。”姜捷说，特别是这次回来洽谈对接的过程中，鹿城区提供了一条龙服务，简化各种办理流程给予最大方便。“热情接待和用心服务深深地感动了我，这么好的营商环境我没有理由不回来！”
特别是近期他多次回温，能明显感受到市委市政府对打造营商环境的力度很大，这也进一步坚定了他回归家乡创业的信心和决心。
而在早一天召开的市政协工商联界和经济界联组会议上，市政协委员、山东省温州商会会长、济南市温州商会会长、山东连城置业有限公司董事长陆建林也讲述了自己的回乡投资经历。这两年一直奔走于山东和温州，他深刻感受到家乡的蜕变，中央绿轴、道路管理、景区建设……唯独营商环境有些不尽如人意。
陆建林说，2015年10月，他在鹿城投资创办一个小微园，跑了六七个月才拿到施工证。2016年5月，园区终于破土动工，作为温商回归项目，得到区领导的重视并出席了开工仪式。到了下半年要办预售证，陆建林又犯难了，由于相关部门人事调动，一张预售证又办了七八个月有余。在随后的项目建设、园区招商等环节，在他看来也存在一些不合理的地方。眼看今年4月底就要完工的项目，很多入驻企业合同落实又成难题，陆建林心里真着急了。
“我是鹿城人，我想为家乡发展做点事，所以拖了这么久还是咬牙坚持下来。”陆建林不快的语速里却透着浓浓的归心，“我是鹿城人”在10分钟的发言中提到三次。
两位温商在回乡投资过程中的不同境遇，讨论之余更引发深思。打造一流营商环境，需要持续用力久久为功，做好“店小二”，需要让所有公职人员形成“帮企业就是帮自己”的共识。
深化“放管服”改革，精简项目的审批手续；做诚信政府，新官要理旧账，也要办新事；政商关系不仅要“清”也要“亲”，陆建林用两年半时间总结的三条建议，正是政府深化作风建设、提升营商环境行进的方向。只有“清走”企业烦心事，“亲来”企业心里话，才能让更多温商带着“金娃娃”回归家乡的怀抱。
>>>优化营商环境代表委员有话说
营商环境建设永无止境
王振滔(市政协副主席、市工商联主席、奥康集团有限公司董事长)：优化提升营商环境，可以重点关注几方面：鼓励支持民间资本参与PPP；建设小微园、孵化器大楼等方式，为企业发展提供所需的必备资源；打好温商回归的“感情牌”。营商环境的建设永无止境，最终形成一种良性的“生态环境”。
张建华(市政协常委、市青年企业家协会副会长)：努力打造全省领先的营商环境，让“帮企业就是帮自己”成为所有公职人员的共识，进一步加强一线基层站所监管，全力维护营商环境“最后一公里”的清净清朗。
娄韶山(市人大代表、浙江绿森数码科技有限公司董事长)：除了吸引温商回归，如何留住本土良性发展的企业也是值得政府考虑的问题。温州现在有不少具有一定规模的高速增长企业，存量部分难以享受政府的政策，就可能被迫外迁。营商环境提升也要考虑这批大企业的去留问题。
巫逢洲(市人大代表、浙江逢洲农业开发有限公司总经理)：好的营商环境是创业的基础，不要让创业者在办证过程中因为不懂不会办，而无意中触碰法律红线。好的营商环境是产业的“助推器”，能吸引更多温商回归发展。好的营商环境要不断持续坚持，产业转型发展才有更好的未来。
苏孝锋(市人大代表，泰顺华府置业有限公司、万洋集团有限公司董事长)：近年来政府为营商环境建设做了很多努力，如何吸引更多温商回归投资发展，把温州人经济转化为温州的经济，还需要政府出台更多鼓励温商回归的优惠政策。同时创建青年创业的赛事平台和基金，鼓励发展更多优质项目。
搭建政府与企业的信息平台
徐建国(市政协常委、市工商联副主席、市科盛化工有限公司董事长)：继续优化提升营商环境，要打通政府和企业之间的信息沟通平台，让惠企政策第一时间传达到企业；要搭建公共服务平台，比如公共食堂、公共宿舍等综合服务，让企业专心于研发生产；还要为企业提供优质的营商服务，比如金融创新、引入人才等。
徐亮(市政协常委、温州市酒类行业协会会长)：设立徐亮委员工作室(优化营商环境工作室)是为了建立政府与企业的沟通桥梁，可以及时向政府反映呼声，惠企信息也可以直接从平台传递到企业。同时可以开展“我能为优化营商环境做什么”思想大讨论和“破解审批办事难题金点子”悬赏征集大行动。
李洪明(市政协委员、市工商联执委、温州华奇家具有限公司董事长)：为了提升营商环境，帮助更多企业发展，市委市政府一直有不断出台许多涉企惠企的扶持政策，但很多企业却往往反映感受不到，也很少有专业人才懂得去利用这些政策中为企业自身发展提供的助力，因此建议可以通过更多行业专业的商协会搭建一个政府与企业之间的桥梁，集中对企业家进行培训、宣讲，让惠企政策更“接地气”。
为营商环境注入创新要素
郑莱毅(市政协委员、康奈集团有限公司总经理)：营商环境建设有助于传统产业的转型提升，产业创新发展的方向也应该是为了提升城市整体的营商环境。从产业角度出发，可以政企合力推动建设定制商圈，通过搭建线上定制平台或云定制新模式，推动温州时尚产业定制化、国际化，同时吸引更多国内外资源汇聚温州。
林捷(市人大代表、中国·方大控股有限公司总经理)：政府重视营商环境提升对新生代温商创业是一个利好消息。关系到企业发展的营商环境涉及诸多方面，对于乐清企业来说，希望大交通发展可以更多向乐清惠及和延伸，比如杭温高铁的站点可以通到乐清，能增设乐清到温州市区的高速公路等。
厉汉华(市政协委员、市工商联常委、温州维度投资管理有限公司董事长)：营商环境提升需要资本的助力发展，扩大我市风险投资规模可以提高天使投资引导基金比例，以优惠税收政策鼓励风投机构在我市落地，加大力度培育本土风险投资机构，宣传营造鼓励风险投资的社会氛围等。
优化公共服务帮企业留住人才
李建江(市政协委员、日本浙江总商会名誉会长、浙江特灵轻工有限公司董事长)：人才引进与企业降税减负对优化温州营商环境十分重要。温州可以根据实际情况，借助义乌、深圳等地人才引进，企业降税、劳动用工等经验发展温州，组织专人研究如何与上海、舟山、厦门等自贸区对接，使得温州企业在温州特定的产业园区内，也能享受相关自贸区的政策与便利。
吴让大(市人大代表、奔腾激光(温州)有限公司总经理)：营商环境对于人才引进非常重要，政府应在城市功能和服务配套设施上下功夫，创造宜于年轻人创业创新的体制机制，培育创业创新的硬件和软件环境。特别是抓住建设国家自主创新示范区的机遇，大力引进人才，发展战略新兴产业。
项建忠(市政协委员、浙江通力重型齿轮股份有限公司董事长)：新一轮经济的全面复苏，温州的进一步发展都离不开人才要素。因此，建议政府通过营商环境提升加快鼓励毕业生回流以及在外人才回归：通过搭建返乡创业平台，吸引高学历人才带动科创项目回乡发展，同时为他们提供集中审批、手续代办、土地降价等措施；另一方面鼓励企业招用更多本土采访，做好各类人才数据库储备，供企业共享。
林育(市政协列席人员、泰和盛弘集团董事长、浙江泰和房产营销有限公司董事长)：温州租赁用房存在40%需求亟待解决的情况，去年11月14日，温州被省建设厅确定为省级住房租赁试点城市之一。因此，我建议：全面增加租赁住房用地供应；尽快落实“商改住”“工改住”的住房租赁行业的水电调整和消防政策；完善税收优惠政策；鼓励金融机构加大支持；借助信用体系，实现免押金租房；规范租赁平台，推行房产租赁中介服务实名制。
来源：温州商报
记者：邵卢静 刘海丹 张晨
整理：诸葛芳芳 曾云毕
本文转自：温州网 66wz.com
