“油茶仓库还没开建，只剩四个多月时间了……”2016年11月，浙江省环保厅干部全炳迁主动申请担任农村工作指导员，进驻温州市平阳县腾蛟镇龙尾社区，同时任该社区橫平村的第一书记。如今，离任期结束还有不到五个月，全炳迁透露出许多舍不得：“我还有很多工作没有做完。”

　　龙尾社区位于平阳县西北部山区，下属11个村，平均海拔500多米，最高海拔1098米，劳动力大多外出打工，留下老弱少在家，是典型的贫困薄弱山区。全炳迁还记得报到的第一天，他从杭州出发，坐了7个多小时车才抵达龙尾社区。

　　“我是永嘉人，在山区农村长大，申请来挂职，就想为家乡老百姓做点事情。”全炳迁这样说，也是这样做的。这一年多时间，他组织召开了32次座谈会，走访了280户困难家庭，慰问了400名困难群众，顺利调解了13次矛盾纠纷。不仅如此，他还积极为村集体“造血”，提高村集体收入。

　　从2008年开始，浙江省环保厅就一直对口帮扶龙尾社区，村民人均收入从最初的4278元增长到2017年的10810元，大部分村民顺利脱贫，但村集体经济十分薄弱，“造血”能力不强。为此，全炳迁大力发展产业，开出扶贫新“药方”。

　　横平村，原本是集体经济基础薄弱的“空壳村”，近年来，在浙江省环保厅的支持下，大力发展村集体经济，建设了油茶基地。全炳迁到来后，将橫平村油茶基地作为“特区”来发展，向平阳县农业部门申请100万元山区经济补助，用来建设储存仓库。“预计到2020年油茶树进入盛产期时，每年可增加村集体年收入60万元。”全炳迁说。

　　除了大力发展农业之外，全炳迁还转变扶贫模式，由社区所辖11个村集体共同出资，组建平阳县铭达劳务有限公司。

　　2018年1月，公司通过招投标承接了腾蛟镇居家养老服务项目，对镇域内的347名独居老年人开展生活照料、家政服务，公司每年可为龙尾社区增加集体收入15万元以上。另外，他还考察了磐安、缙云等地扶贫经验，发动平溪村注册成立浙江农禾农业开发有限公司，村集体占股10%，专门从事特色养殖扶贫项目。截至目前，公司已与80多家农户签订合作协议，预计可为每个低收入农户增加年收入3000元左右。

　　此外，他还积极联系下派单位，号召浙江省环保厅干部职工结对困难学生，2017年底，浙江省环保厅和杭州市温商慈善基金会结对了21名困难学生。

　　下派挂职即将结束，全炳迁表示，在剩余的4个多月时间里他将尽全力打造油茶基地，希望在挂职结束前能看到茶籽和茶油储存仓库动工。

　　来源：温州晚报

　　记者傅芳芳