2017年5月来，瓯海区始终遵循“便民、利民、惠民”原则，以农村困难家庭危房改造基层政务公开标准化规范化试点为契机，着力推进瓯海区农村困难家庭危房改造和危房改造基层政务公开工作。其中瓯海区打造“四上门”服务模式，变困难家庭危房改造户被动改造为主动改造，大大提升了困难家庭危房改造政策落地的普惠度，且最大限度助力农房改造“最多跑一次”改革。

　　一、送政策上门。编印瓯海区农村困难家庭危房改造明白卡、瓯海区农村困难家庭危房改造政策单行本、瓯海区房屋安全管理宣传手册等纸质宣传资料共7万余份，在通过镇街便民服务中心、村民中心、老人活动中心设置农村危房改造政务公开查阅点进行宣传的基础上，全面发动镇街驻村干部、村两委开展困难家庭“一对一”入户政策宣传，确保每一户农村困难家庭知晓困难家庭危房改造资金补助政策及相关农房改造政策。此外，“瓯海住建”、“瓯海发布”“瓯海新闻”等官方微信公众号、官方微博，已推送困难家庭危房危房改造动态信息28条，大大方便了农户获取农村困难家庭危改工作相关动态资讯，基本做到大部分老百姓不出门，就能了解到全区危房改造工作动态。

　　二、送审批上门。针对村民由于不识字、行动不方便、交通不方便等原因导致困难家庭申请危房改造审批难的现实情况，瓯海区实行了镇街农房管理办公室审批送上门服务。对有需要进行危房改造的农户，只要一个电话，镇街农房建设管理办公室的工作人员就会在一周内上门开展审批代办服务。农户凭身份证、户口本、房屋产权证明、委托书就可以委托镇街代办所有手续，包括开展房产调查、施工图设计、工程规划许可证签收等，镇街将最终的许可文件送给农户。截止目前，瓯海区郭溪街道、泽雅镇、潘桥街道等三个镇街已开展该项服务，服务困难家庭16户次，解决了个别困难家庭审批难问题，其他镇街也在逐步开展中。

　　三、送服务上门。针对目前农房管理标准不一，工匠施工质量参差不齐等问题，为确保农村困难家庭危房改造到位，瓯海区通过政府购买危房鉴定服务、农房施工图设计服务、施工现场放样服务和施工监理服务等四项服务，并将服务直接送给农户，帮助农户开展危房改造，大大提高了我区困难家庭危房改造工作质量。目前，我区已采购了5家检测机构免费开展农村困难家庭房屋安全鉴定，2家甲级设计院开展困难家庭危房改造施工图设计，1家测绘院开展免费施工图放样，3家监理企业开展农房施工监理，共服务农户489户，取得了良好的效果。

　　四、送资金上门。始终聚焦困难家庭经济困难“堵点”，以农村危房改造政务公开试点为契机，确保农村困难家庭危房改造资金发放到位。一是针对加固修缮、危房拆建、纳入城中村改造等不同方式进行改造的困难户，农房在竣工验收合格后，由住建部门督促镇街将补助资金按时足额发放到户，其中上级财政补助经费平均0.75万元/户，区级财政补助为2万元/户(农村低保户)或1万元/户(农村低保边缘户)。二是针对特困家庭确实无力危房改造的，由镇街联合民政、残联、红十字等部门，通过社会力量捐助等多种筹资途径，给予兜底帮扶，并将改造资金直接送到农户手上，切实解决农户实实在在的困难。