非公企业党组织“发挥实质作用”的温州答卷
温州网讯 改革开放四十年以来，伴随着非公企业的萌芽起步和发展壮大，温州的非公有制经济创造的“温州模式”举世瞩目。而在这其中，温州创新的非公有制企业党建，也经历了从无到有、从弱到强的过程，助推“温州模式”发展、壮大，近年来还在构筑和谐企业中起到了重要作用。目前，温州已建立非公企业党组织5019个、拥有党员42280名，工作覆盖率为100%，飞扬在温州非公企业里的党旗闻名遐迩。
在党旗的引领下，有百年历史、以非公经济为主的民间性的行业商协会，从改革开放之初的凝聚行业力量共同发展，到不断开拓服务领域，积极为企业、政府、社会服务，在团结会员、服务经济、维护权益、宣传教育等方面发挥了不可替代的作用，近年还勇于担当，承接政府职能转移，使百年行业商协会再添新活力。
温州探索非公企业党建
改革开放给温州人带来了勇气和机遇，从上世纪80年代开始，温州就大胆放开个体、私营等非公经济发展。温州的民营企业如雨后春笋般出现。温州市委意识到开展非公企业党建的重要性，在非公经济起步的时候就开展了非公企业党建的起步探索和创新。
1987年，瑞安私营企业家曹光夏向当地党委打报告，要求在企业里建立党组织，同年8月，他创办的瑞安振中工程机械厂党支部成立，举起了温州非公企业党建的第一面红旗，成为浙江第一个私营企业党支部。
从温州非公企业党建的第一面红旗竖立至今已有31年。这31年间，温州不断创新非公企业党建的方式和内容。党的十六大明确：非公企业中的中国特色社会主义事业建设者的优秀分子，可以按照党章加入党员行列，成为党的理论创新上的又一突破。此后温州试点发展了全国第一批非公经济人士入党，温州非公企业党建伴随着非公经济的蓬勃发展不断推进。
2006年，温州市委提出“以建设活力和谐企业为总目标、总任务、总载体推进非公企业党建工作”。此后至今，温州开始从注重非公企业党组织组建，转向注重党组织作用的发挥，努力进行着新的创新和探索。
非公党建构筑和谐企业
2010年5月，温州市25家非公企业首次集体面向全国招选企业党组织书记，这些“红色CEO”上任后，进一步发挥党组织的作用。如来自黑龙江的党支部书记孙亮，在自己办公室设立了“情感交流站”，倾听青年员工的心声，上任三年就已写满了厚厚一本员工谈话记录本，并将这些通过谈话了解到的内容反映给公司高层或亲自解决，前后帮助员工协商工作、生活等实际问题80余次。
“红色CEO”和情感交流站、家的文化、暖心工程、红色调解员、书记谈心室等，就是温州非公企业更好发挥党组织作用的内容。如温州一些非公有制企业发挥党员“红色细胞”作用，建立“红色调解员”制度，选优调解队伍，将企业中善于做思想政治工作、具有一定调解技能和较高威信的党员、人党积极分子、入党申请人选聘为“红色调解员”。育才控股集团的党支部副书记陈孔亮就将自己的手机设为服务热线，24小时开机，职工有任何困难，随时都可以拨打热线求助。2007年6月，市委办、市府办下发《关于开展“温州市活力和谐企业”评选活动的实施意见》，当年评选产生第一届“温州市活力和谐企业”20家。
2015年12月，温州市委又出台《关于加强非公有制经济组织和社会组织党组织书记队伍建设的实施意见》，建立多元化选配、专业化培养、规范化管理、有效化激励、制度化保障的“五化”机制。2016年4月，温州市委还开展“红色动力工程”建设，进一步发挥非公企业党组织实质作用。
行业商协会新时代勇承新担当
温州非公党建的创新和探索，对发端于1901年的百年温州商会同样意义深远。在党旗的引领下，目前，温州地区已有各类行业商协会、乡镇街道商会467家，会员企业4.3万家。温州鞋、服装、电气、五金等行业名企名牌林立，温州鞋、服装、低压电器等行业也打造了属于温州的区域品牌，助推温州制造扬名海内外。在新时代，百年温州商会有了新的活力和担当。
加入WTO以来，温州打火机、鞋革、眼镜、拉链、合成革、电气等行业协会商会等均在组织企业参与应对国外贸易摩擦、制订应诉方案、协调应诉工作等方面发挥了独特的“前台”作用。温州打火机行业协会应诉欧盟反倾销调查的胜利，开创了我国行业协会商会应对国际贸易壁垒的先河。
2013年，服装商会牵头10家企业成立服装行业互助基金；金属协会组织29家实力企业集资5000万元作为行业应急转贷互助资金；家具商会筹集9000万元打造“行业关怀”基金……这些基于协会成立的应急转贷资金，在温州近年应对金融风险、帮助企业渡过难关中发挥了不可替代的作用。
2013年5月22日，温州市鞋革行业协会承接了温州名牌产品初审推荐等首批13项由政府转移的技术性、服务性职能，成为温州首个协会创新发展试点。尔后，市服装商会、市金融设备行业协会、市包装联合会、乐清市小型断路器行业协会、瑞安市汽摩配行业协会、永嘉县泵阀行业协会等多个行业商协会也分别承接了政府转移的相关职能。
今年初以来，温州市工商联形成了推动行业协会商会高质量发展的总体思路和“一体两翼”发展的布局思路。在今年4月的全市行业协会商会高质量发展暨优化营商环境动员大会上，温州市工商联(总商会)表示，进入新时代，温州民营经济要继续勇当“探路者”，温州行业协会商会也要开启新征程、翻篇再出发。
来源：温州商报
记者：王木正
本文转自：温州网 66wz.com
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