流浪恶犬把男童咬成休克，谁来管？

人民网-观点频道 2018-10-23 16:29:23

　　流浪恶犬把男童咬成休克，谁来管？

　　背景：甘肃酒泉市人民医院近日接收一名6岁男性患儿，该患儿被七八只流浪恶犬围攻咬伤，伤情严重。伤情主要集中在头面部，其中头部有一约8×10cm的头皮缺损，双耳、头部、后颈部、胸部、四肢等多处毁损伤，并存在失血性休克。目前患儿经抢救暂无生命危险。

　　北京青年报发表史奉楚的观点：

　　梳理媒体报道可知，流浪狗伤人已经成为一种高发现象，其中儿童和老人成了最大受害群体。在流浪犬只已成为危及不特定人切身安全的隐患下，相关部门理当予以重视并拿出得力措施加以治理。然而，一些地方管理部门很少采取切实有效的治理措施。其中既有人力、物力、财力不足问题，更有忌惮于所谓爱狗人士的压力问题。如每逢有城管、公安等捕杀流浪犬只时，便会遭遇声讨乃至激烈阻挠，结果不了了之。如果仅仅是忌惮于一些不理性的声音和不合理的阻挠便半途而废，无疑是对公共安全的极大不负责任。这种息事宁人“和稀泥”的做法显然有违责任政府原则，有悖于现代社会治理模式。长时间的管理真空，更会导致爱狗人士和“拒狗者”间难以调和的矛盾，甚至出现投放异烟肼这一“以毒治狗”事件。治理流浪犬只伤人乱象，应靠一套刚性、科学的制度约束好狗背后的人。如借鉴先进国家经验，克以养犬人更多责任，有效处置流浪犬只。如出现有人遛狗不拴绳等违规行为，不仅应处以高额罚款，还应没收犬只。针对流浪犬只，可先行鼓励爱狗人士收容喂养，无人收容的，不妨以“安乐死”方式捕杀，进而有效解决这一流动的“定时炸弹”，少些无辜者被流浪犬只撕咬的悲剧。

　　小蒋随想：公共政策的制定，应当以公共利益为最大考量。这里说的公共利益，必须符合多数人的权益。为什么不是符合所有人的权益？因为，世界是多元的，人是形形色色的，不同的人、站在不同角度，难以形成“全票赞成”的事物。有人可能发问：这会不会侵害少数人的权益？理性的回答是，无论权力，还是权利，都是有边界的，在文明与法治社会，人的底线权益不会、也不应受侵犯。就流浪狗问题而言，流浪意味着无主，无主怎会涉及主人的权益？反倒是，无主疯狗乱咬人，不分特定人。换言之，所有人都有可能成为受害对象。为数不少的流浪狗(也有流浪猫)穿梭于街巷社区、不时发生伤人事件，现实地摆在社会面前，社会管理者须治理，不能放任不管。“没有规矩不成方圆”。立规矩并执行，是管理者义不容辞的责任。养狗要办理犬证，按时防疫接种，文明拴绳遛狗，妥善处理宠物粪便，是一方面。另一方面，对于流浪狗，有关部门不妨捕捉并暂时收容，欢迎有意养狗者前往收容站收养。对于患有疫病、异常凶猛、长期无人收养的犬只，应妥善处理。在社会进步的过程中，加入动物福利理念，会减少治理阻力。对爱狗人士而言，可以收养管教流浪狗，把狗置于爱狗人士可控的范围内，如果狗出了问题，养狗者要承担责任，这符合权责对等原则。倘若某些爱狗人士一面说很爱流浪狗，另一面又无力收养管教，将“包袱”抛给社会，对捕杀恶犬又百般阻挠，如此不承担责任，还试图主张所谓权利，于情于理说得通吗？凡事要依法，凡事得讲理，才能消除无序纷争。