【新闻有读908期】1月起这些新法律法规将影响生活

全国性法律法规：

2019年1月1日起，计划生育补助将实行国家标准

国务院办公厅印发《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，自2019年1月1日起实施。《方案》明确了中央和地方政府在医疗卫生领域的各自职能和出资责任，从公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面划分医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任。

新个税法将于2019年1月1日全面实施

第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国个人所得税法》，个税法于2019年1月1日起全面施行。2018年10月1日至2018年12月31日，先将工资、薪金所得基本减除费用标准提高至5000元/月，并适用新的综合所得税率。根据新修订的个税法，今后计算个税应纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受多个专项附加扣除。

国家发展改革委发布《汽车产业投资管理规定》

《规定》共分九章四十八条，涵盖了产业投资方向、投资项目标准、项目备案管理、协同监管要求、产能监测预警等方方面面，主要有以下特点：一是加大简政放权力度。经国务院同意，取消汽车投资项目核准事项，全面改为地方备案管理，其中整车类投资项目由省级发展改革部门备案。二是突出政策导向。引导企业顺应产业发展大势，围绕优化产能布局、突破核心技术、开展战略合作，提高要素配置效率，推动产业转型升级。三是提高投资项目准入标准。严格控制新增传统燃油汽车产能，进一步提高新建纯电动汽车企业项目条件，积极引导新能源汽车健康有序发展。四是夯实监管责任。加强部门协同监管，严厉查处违规项目，严肃追究相关人员责任，进一步压紧压实投资项目管理责任。

我国将自2019年1月1日起调整跨境电商零售进口政策

自2019年1月1日起，我国将调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。

记者昨日从市发改委官网获悉，《关于制定温州市域铁路S线票价的通知》已于日前下发，自市域铁路S1线试运营之日起实施，S线单程起步价2元，可乘坐4公里(含4公里)，乘客持市民卡乘车享受单程票票价的9折优惠。

根据通知，S线单程票价方案为起步价2元，可乘坐4公里(含4公里)，4至28公里(含28公里)每1元可乘4公里，28至64公里(含64公里)每1元可乘6公里,64公里以上每1元可乘8公里。符合条件的市民可以享受优惠政策：离休干部、现役军人、残疾军人、因公致残人民警察、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、荣获国家无偿献血奉献奖的献血者、重度残疾人、温州市户籍持证残疾人凭本人有效证件免费乘车。70周岁及以上老年人，凭本人有效证件免费乘车；60-70周岁(不含70周岁)老年人，凭本人有效证件享受单程票票价的8折优惠。一名成年乘客可免费携带一名身高不足1.2米(含1.2米)的儿童乘车；超过一名的，按超过人数购买全票。乘客持市民卡乘车享受单程票票价的9折优惠。另外，市域铁路运营企业在上述优惠政策基础上，可根据市场需求、经营状况等因素，推出灵活多样的票价优惠措施与营销票种，报价格主管部门备案后实施。

有学生爆料山东师范大学研究生考试出现失误：在一门自命题科目考试时，学校直接发放答案，引发关注。山东省教育厅官方微博今日发布消息回应称，2019年全国硕士研究生招生考试期间，山东师范大学自命题科目《外语教学理论基础》、青岛理工大学自命题科目《城乡规划理论综合》发生了试题错装，这是严重的责任事故，影响了考生正常考试，造成了恶劣影响。

对此，山东省教育厅高度重视，已敦促两校依据国家有关规定，妥善安排补考各项工作，坚决维护考生合法权益，确保招生考试公平公正。

同时，山东省教育厅迅速成立调查组开展调查，已对相关责任人作停职处理。下一步将根据调查结果，依法依规严肃处理。

熊熊大火被扑灭后，完全烤熟的石闸蟹(又名花盖蟹、石蟹)堆成了小山……这一幕让现场施救的高速交警震惊，让喜爱螃蟹的吃货流泪，让货车司机沉默：这次亏大了。

12月22日凌晨2点多，G15沈海高速往宁波方向宁海南收费站附近发生一起小货车自燃事故，正在执勤的宁波高速交警支队黄警官接到报警后立即赶赴现场。

来到现场后，黄警官发现一辆舟山牌照的小型厢式货车正冒着熊熊大火，火焰窜到了八九米高，还不间断出现爆燃。虽然隔了很远，还能闻到一股烤螃蟹混着机油的味道。

待消防车到达现场将火势扑灭后，黄警官看到了震惊的一幕：被完全烤熟的石闸蟹堆成小山，冒着一股股热气，吃货们看到这一幕一定心疼不已。

小货车驾驶员杨师傅说，他从台州出发将一车螃蟹运往舟山。“我开到这时，突然发现右后轮着火了，等我下车的时候火势一下子大了起来，已经无法控制。等消防赶到现场的时候车子已经烧成了铁架子，一车螃蟹也烧光了。”说到这里，杨师傅都快哭了。“这一车螃蟹大概有4000斤左右，按照市场价，损失应该在10万元左右，真是太惨了。”

目前，这起事故的原因还在调查当中。

当地时间22日晚，印度尼西亚西部巽他海峡发生海啸，造成至少222人死亡。由于印度尼西亚当局事前完全没有发出警报，更一度误以为只是潮涨而呼吁公众冷静，导致很多沿岸民众避之不及。遇难者包括正在海边演唱的流行乐队成员及观众。

与地震引发的南亚大海啸和今年9月的苏拉威西岛海啸不同，专家相信，此次海啸是由附近火山爆发引发海底塌泥，加上不幸遭遇月圆大潮所致。当局警告，海峡一带今明两日仍会有大浪，呼吁居民及旅客继续远离岸边。

据报道，发生海啸的巽他海峡位于印度尼西亚爪哇岛和苏门答腊岛之间，距首都雅加达约120公里，怀疑引发海啸的“喀拉喀托之子”火山则位于海峡正中央。

位于爪哇岛西端万丹省的旅游景点板底兰、西冷，以及苏门答腊岛南端的楠榜省一带受灾最严重，遇难者大多是趁周末假期到海滩度假的游客或当地居民，包括正在当地举行年终派对的印度尼西亚国家电力公司(PLN)约250名员工，暂时未知是否有外国人遇难。

在海啸发生前，印度尼西亚抗灾署仅发出与海啸无关的大潮警告，甚至到海边出现大浪时，当局还一度在社交网站“推特”表示，只是“月圆大潮”，呼吁公众不用惊慌。

23日，抗灾署发言人为误报致歉，解释因为事发前并未发生地震，所以无法预测海啸发生。印度尼西亚经常发生地震和海啸，虽然当局已建立大型海啸预警系统，但仍然无法及早将消息通知公众，9月苏拉威西岛海啸时，当局曾因过早解除海啸警报，造成更多本来可避免的伤亡。