代表委员“话”新政： 降下去的是“双创”成本，提上来的是市场活力

　　温州网讯 新年伊始，税改热点频出，其中最受社会各界关注的就是1月9日国务院常务会议所推出的小微企业普惠性减税措施。这个有着6000亿金额、可惠及95%以上企业的“大红包”，被不少纳税人称为“最好的新年礼物”！为贯彻落实“三服务”活动精神，近日全市税务系统走访市人大代表和政协委员，其中不乏企业家和专家学者，听取他们对税务部门落实减税降费新政的感受和建议。

　　受访的代表委员们纷纷表示，作为2019年税收优惠的开篇之作，本次出台的普惠性减税措施范围广、力度大，将对降低创业创新成本、提振小微企业发展信心方面发挥积极作用。

　　减税范围更“广”，获益企业更多

　　温州作为民营经济的发祥地，中小型企业一直都是发展的主力军和就业的主渠道。而本次普惠性税收优惠，在税务管理领域对小微企业标准进行了大幅调整，将更多企业纳入了“小微”范畴，让不少市场主体享受到了减税红利。

　　对此，温州市人大代表、浙江诚意药业股份有限公司总经理任秉均感触颇深：“我们公司上游供应商多数年度应纳税所得额都集中在100万到200万之间，按照过去政策是无法享受小微企业所得税优惠的。本次新政对小微企业划分标准调整后，年度应纳税所得额从不超过100万元提高到了不超过300万元，且应纳税所得额不超过100万元、100万元至300万元的部分，税负分别降至5%和10%，减税力度非常大。中小企业的成本降下来了，我们也能跟着收益。”

　　“减税范围的“广”，不仅仅体现在税收优惠享受企业覆盖面的“大”上，还体现在优惠税种的‘多’上。”温州市人大代表、现任康奈集团副董事长郑莱莉说，“此次减税降费措施除了进一步提高增值税免征的起征点、扩大小微企业所得税优惠范围外，还囊括了资源税、城建税、印花税、城镇土地使用税等共计8项税费，几乎覆盖了小微企业可能承担的所有税负，真正做到了全面减负、轻装前行！”

　　“礼包”金额更“大”，发展动力更足

　　除了增加减税“红包”的数量，此次新政的另一大亮点就是增加了单个减税“红包”的质量，以更大的减税力度激发微观主体创业创新活力。

　　温州市政协委员、浙江通力重型齿轮股份有限公司董事长项建忠表示：今年年初国务院常务会议推出的小微企业普惠性减税政策非常实在，对准中小型企业的难题“找对病根子，开准药方子”，我们切实感受到了税务部门帮扶中小型企业发展的良苦用心。优惠红利的落地不仅能够大大降低企业成本，而且还能有效引导企业加大科技研发投入，增强企业自主研发能力，提升企业市场竞争力。”

　　时刻关注玩具制造产业的温州市人大代表、浙江省教玩具产品质量检验中心主任陈素娟依照减税降费新政算了一笔账：“以永嘉‘教玩具小镇’里的企业为例，此次减税降费政策将会惠及小镇257户玩具制造企业，预计送上减税‘红包’约940万元。这笔资金对于正处转型升级关键期的传统制造行业来说，犹如雪中送炭！企业可利用这笔资金，加大研发投入，新购专用设备，升级生产线，为创新发展添劲！”

　　减下来的“真金白银”，除了会转化为行业高质量发展的内生动力外，也在保障民生、稳定就业方面发挥着积极作用。市人大代表、温州市人力资源和社会保障学会副会长余爱飞认为：“小微企业是吸纳就业的主渠道，而用工成本又是制约小微企业发展壮大的主要因素。本次普惠性减税降费政策的出台，让广大小微企业有效缓解了资金压力。其中有不少企业会利用这笔资金，或提高在职员工福利，或增加新人招聘名额。相当于国家‘买单’，帮着企业招人、用人、留人！”

　　优惠办理更“简”，企业未来更可期

　　由于多数小微企业没有建立完善的财会管理制度，如何让广大纳税人理顺政策要点，并确保税收优惠“应享尽享”便成为了代表委员们的新期待。在了解到小微企业可以采取“以报代备”的方式享受各项优惠后，代表委员们对新时代简明易行的办税流程惊叹不已。

　　“很多企业以前总担心税收优惠办理起来会比较麻烦，要经过资料填写、申请、备案、审批等等环节，费时费力不说，一不小心还容易产生涉税风险。现在符合条件的纳税人享受优惠政策，无需任何审批流程、无需任何审查手续、无需任何证明材料，只要如实填写纳税申报表进行日常申报就可以了。”温州市人大代表、温州乐园有限公司财务部经理程加利对税务部门简便易行、面面俱到的服务竖起大拇指，“现在的办税环境，大写的给力！”

　　通讯员 林煜强 梁海涛 叶益豪

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