让惠企政策落地的效果更实在

文成刘成 2019-05-15 09:45:00

　　无论是为民营企业减负降本，还是其他领域的改革政策，它的生命力都在于落实。

　　近期，浙江的民营经济发展环境出现了新变化。从省自然资源厅印发的《关于降低企业用地成本支持民营经济高质量发展的若干意见》，再到日前推出的“20条减负新政”，尽管政策形式多样，涉及部门也较广，但殊途同归，说到底，都是为了帮助民营企业降压减负，推动民营经济健康发展。

　　惠企政策贵在落实。《晏子春秋·内篇杂下》中说道， “橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。所以然者何？水土异也。”同样的橘子，在淮南、淮北为什么会种出不同的效果？根本就在于“土壤”，更进一步地讲，在于“环境”。

　　如果把一个个民营企业比作一株株小树苗，它们的茁壮成长也离不开适宜的“土壤”，适宜的“土壤”靠什么？靠的是优惠的政策，这也与政策落实兑现的力度息息相关。像国内极少数地方在落实惠企政策过程中还存在着“新官难理旧账”“以文件落实文件”等问题，无形中增加了有关企业获得优惠政策的时间成本、经济成本，与党委政府出台惠企政策的初衷良善也是背离的。其实惠企政策的成效好不好，并不在于调门高不高，关键看落实的力度大不大。

　　习近平总书记曾经说过，“抓贯彻落实，一分部署、九分落实，社会主义是干出来的，不是喊出来的。”一个实际行动，胜过一打纲领。民营企业的健康发展需要党委政府务实的行动举措。浙江致威电子科技有限公司，它是温州乐清一家集研发、生产和销售于一体的国家高新技术企业。现与全球通用、福特汽车，沃尔沃汽车等世界知名主机厂直接配套(OEM)，其产品大量使用在高级轿车上。当企业的工业用地遇到暂时性困难，外地某县知道后多番做工作，并承诺给予极大的优惠政策，想要把它招引过去，但这个企业最后没有选择外迁，很大原因就在于温州联企干部的“保姆式”服务，以真情实意打消了企业方面的顾虑……温州如火如荼开展中的“万名企业帮万企”活动，为解决企业发展遇到的“成长的烦恼”，组织广大干部从办公室走到民营企业特别是小微企业当中，出谋划策、跑腿帮忙，用干部的“实干指数”带动企业的“满意指数”“幸福指数”，展现出新时代“温州铁军”精神面貌，也有利于民营企业、民营经济的长远发展。改革开放新时期以来，温州等地区的实践生动已经雄辩地证明，哪个地方的气候适宜、土壤肥沃，哪个地方就有机会孕育出民营经济之芽、诞生出民营经济之花。帮助民营企业降压减负，推动民营经济发展，需要以更实在的举措浇灌“土壤”，让一株株“小苗”在润物无声中蓬勃生长，也让一颗颗“树木”在青黄衔接中渐成规模，如此，一步步地构筑起适宜民营企业成长壮大的“生态圈”。

　　无论是为民营企业减负降本，还是其他领域的改革政策，它的生命力都在于落实，无法落地的政策就如同空中楼阁，实际上是中看不中用的。为民营企业减负降本是顺应市场经济发展规律的善政，以更大的落实力度来保障推行也是大势所趋。今天，我们不妨在改革的实践中多注入一些“浙江元素”，以真金白银的付出、周到细致的服务当好企业发展的“服务员”，去除不适宜发展的“杂草”，建设适宜发展的“生态圈”，增强发展的比较优势，让发展更有“底气”，也让广大民营企业和企业家看到春风浩荡的未来和远方，或许这就是民营企业、民营经济健康发展的妙计锦囊。