在长三角，寻访企业成长“他山之石”

　　温州网讯 企业长不大，一起“再创业”。上周，市经信局联合温州日报和专家学者代表，一同走进长三角城市群，感受中小企业的创业活力，解码中小企业的创新密码，采“他山之石”为温州企业的创业创新提供借鉴和示范。

　　深化改革

　　激发创新活力

　　【经验】 2014年5月，习近平总书记对上海作出建设具有全球影响力的科技创新中心的重要指示。如今，5年过去了，上海交出了一张漂亮的答卷：量子密钥分发系统的安全距离扩展至200公里；墨子号量子科学实验卫星发射升空；首架C919大型客机一飞冲天等一批标志性原创成果竞相涌现，同时，一个开放型创新生态也正在上海形成。

　　在这一片开放又创新的土壤上，“改革”是关键词，从体制机制到人才政策，从产业布局到营商环境，上海坚持改革、改革再改革的步伐不曾停步。

　　“放”体制，在推进科技体制地方配套改革中，上海已发布超过70个地方配套政策，涉及170多项改革举措；2019年又发布了科改“25条”。

　　“聚”人才，“人才20条”“人才30条”“人才高峰工程行动方案”先后出台，聚焦上海有基础、有优势、能突破的重点领域，旨在让有作为、有贡献的科研人员“名利双收”。

　　“谋”布局，产业转型突出重点，加快建设规模体量大、成长性高、引领性强的战略性新兴产业集群，尤其在集成电路、人工智能、生物医药三大重点领域着力。

　　“优”环境，2017年12月，上海市委、市政府召开优化营商环境推进大会，出台优化营商环境的行动方案。此后，打造国际一流营商环境成为上海的重要工作。今年，上海启动进一步优化营商环境行动计划，从对标改革、制度创新、精准服务、工作机制入手，提出了25项工作任务。

　　【启示】诚然，大上海在地理区位、创新资源、人才资源等方面有其“先天”优势，但其“后天”的努力更值得我们学习。如不断深化改革、破除制度瓶颈；不断优化环境、提升服务能力；不断吸引人才，让人才安居乐业。

　　夯实服务

　　扶小微企业“上马”

　　【经验】将杭州定义为“创新活力之城”并不为过。不仅是因为杭州有阿里巴巴、海康威视等知名企业，还因为杭州有总量48.1万占比超过95%的充满活力的小微企业，成为杭州激情与活力的基础。

　　2015年6月，杭州入围国家首批小微企业创业创新基地城市示范行列。针对小微企业“缺资金、缺经验、缺场地、负担重”等问题，杭州注重顶层设计、总体谋划，在“资金、服务、空间、成本”四方面发力，形成了具有杭州特点的“小微企业创业创新基地城市示范”工作体系。

　　针对融资难，杭州围绕中央资金整合市、区两级财政资金，聚焦“双创示范”，扶持小微企业创业创新；

　　针对用地难，杭州打造众创空间、孵化器、特色小镇等特色载体，为小微企业双创提供空间；

　　针对服务缺，杭州基于“互联网+”打造小微企业公共服务，形成了“活动券、创新券、服务券、云创券”的小微企业公共服务体系，开展中央双创示范资金的区县(市)竞争性分配、设立引导基金、培育创业品牌活动等调动政府、市场和社会力量聚焦双创示范；

　　针对成本高，杭州落实小微企业税收优惠、推进商事制度改革、简化行政审批事项等为小微企业减费降负，释放双创活力。

　　【启示】如何为企业营造创业的活力、添加创新的动力，是温州需要思考的问题，杭州在这方面打出了一系列“组合拳”，如创业沙龙、融资对接、经验分享、创业大赛等创业活动风生水起。据不完全统计，杭州日均开展各类创业活动已达10多场，这些由政府牵头搭建的活动给小微企业提供了创业辅导、交流、培训、中介服务、管理咨询等一系列服务，为有意愿创业的企业主“扶上马”“送一程”。

　　集聚要素

　　赋能企业发展

　　【经验】行走嘉兴，一组数据吸引了我们：嘉兴全市已建立院士专家工作站90家，其中被中国科协评为模范院士工作站5家，省级院士专家工作站17家；已累计引进院士115人，专家835人，合作项目325项，带动企业投入专项科研经费7.2亿元。工作站显然已成为嘉兴人才引进与培养的重要载体，科技创新和成果转化的高端平台。

　　据介绍，早在2009年开始，嘉兴就启动院士专家工作站建设，着力将塔尖上的人才引来嘉兴，助力嘉兴发展。目前，嘉兴市科协还在着手修订工作站考核办法，力争以成套管理体系推动嘉兴院士专家工作站健康平稳发展。

　　如果将院士专家工作站比作创新领头羊，我们会发现嘉兴正在打造的全域创新高地正呼之欲出——设立“嘉兴人才日”，发放了首批“人才绿卡”，在创业扶持、安居保障、医疗保健、子女入学、配偶随迁等16个方面，让高端人才享受优惠待遇；吸引了浙江未来技术研究院、浙江清华柔性电子技术研究院、上海大学新兴产业研究院、浙大求是驿站等一批创新平台落户；出台《嘉兴市科技保险补贴实施办法(试行)》正式实施，是全省首个针对科技保险推出的补贴实施办法，有力地化解了科技型企业创新创业的风险。

　　【启示】时至今日，创新的重要性早已不言而喻。如何更多地集聚创新资源和创新要素，成为了城市之间竞争的关键点。同为兄弟城市，嘉兴全方位引进和培育创新资源的决心与做法，很值得温州学习，对于温州的人才集聚更具借鉴意义。

　　来源：温州日报

　　记者：夏晶莹

本文转自：温州网 66wz.com