龙港实施“一区五城”发展战略 打造温州都市区南部中心城市
温州网讯 1月5日下午,中国共产党龙港市第一次代表大会新闻发布会召开。现场,龙港市委书记郑建忠描绘了新起点上龙港未来发展的第一张蓝图,也向全市1.6万名党员、38万龙港市民发出了迈向新征程的动员令。龙港市委副书记、市人民政府筹备组组长何宗静,龙港市委常委、组织部长潘健,龙港市委常委、基层委主任陈显宏等现场回答记者问。
高质量发展指标
进入全省第一梯队
郑建忠介绍,接下来,龙港市将深入实施“一区五城”发展战略,打造温州大都市区南部中心城市。
“一区”就是要建设成为国家新型城镇化综合改革示范区,是龙港今后发展的总目标。
“五城”是龙港建设国家新型城镇化综合改革示范区的五个主攻点,也是五个强大的引擎。分别要打造活力创新城,成为温州改革开放的展示窗口、各路英才向往的创业创新高地;打造高端产业城,建设成为全省现代产业高质量发展的样板区;打造现代智慧城,加快“城市大脑”开发和应用,将龙港建设成为中国县域智慧城市的典范;打造幸福宜居城,通过高水平实施全域城镇化战略,统筹市域空间规划和设计,完善综合交通体系,加快补齐教育、医疗、养老、文体等功能短板等;打造平安善治城,不断完善“市管村居、分片服务”扁平化基层治理模式,努力将龙港打造成为行政体制改革和高效能治理的全国标杆。
龙港市力争到“十四五”末,全市经济实力、发展质量跻身全省前列,地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入实现翻番,力争跃上500亿元、50亿元、30亿元台阶;城乡居民人均可支配收入实现倍增,分别突破10万元、6万元关口,高质量发展指标进入全省第一梯队。
三分之二以上财力
用于改善民生
那么接下来的龙港会变成什么样?老百姓又有什么样的获得感?何宗静回答,龙港经济发展将紧盯项目、产业、平台,大兴实体经济。深化“亩均论英雄”“标准地”和要素市场化改革,加快“传统制造业重塑”和新兴产业培育。努力在企业上市、十亿制造业企业培育上实现新突破,进一步优化营商环境,统筹打好难题化解、减税降费、政策兑现“组合拳”,支持民营经济发展。
其次,龙港市党代会提出要“打造幸福宜居城”。龙港将加快城市建设速度,高质量完成“十四五”规划编制和国土空间规划修编;将推进全域城镇化,加快城市建设速度,推动新老城联动开发;将“大干交通”,大力实施“打卡口、治堵点”行动,优化内外交通路网;将启动“城市大脑”建设,率先实施智慧政务、智慧城管、智慧交通等工程,提升城市精细化管理水平等。
保障民生福祉方面,龙港将每年推出一批民生实事项目,并确保每年新增公共财力的三分之二以上用于保障改善民生。
“大部制”改革
优化职能分工
龙港市根据省、市批准的《龙港市机构设置方案》,以大部门制、扁平化改革和城市能效提升为重点,设置了15个党政部门和人大、政协、群团组织工作机构以及6个直属事业单位,探索建立机构最精、层级最少、职能最优、成本最低、效能最高、责权利相统一的精简高效创新的机构运行模式。
龙港在全国率先创设基层治理委员会,中间不设乡镇、街道,设立9个片区,实行“市管村居、分片服务”扁平化基层管理体制减少了行政管理层级,实现了管理低成本、高效率,提升了基层服务功能,让群众在家门口就能享受更好的公共服务。
基层委是党委机构,发挥基层治理牵头统筹作用,负责片区人员编制归属及派驻,协调条线部门人员下沉,统筹协调片区、村社基层治理事务。
该机构按照经济和建设职能上移,社会管理服务职能下沉的原则,厘清片区工作职能,明确部门与片区在基层治理工作中的角色定位,弱化片区行政职能,强化服务功能。
来源:温州晚报
记者:傅芳芳
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