2.5天假期制刺激消费贵在落实

光明网杨玉龙 2020-03-26 15:32:13

　　3月以来，浙江、江西及甘肃省陇南市相继推行2.5天假期制刺激消费，引起广大网友热议。

　　据媒体报道，为了促进文旅消费，近来国内多地推出了发放消费券、景区门票半价等措施。3月以来，浙江、江西及甘肃省陇南市相继推行2.5天假期制刺激消费。外省市网友大呼羡慕的同时不禁疑惑，多出的半天假期怎么休？会缩短法定工作时间吗？其他地区会跟进吗？

　　2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假调休方式。2015年8月4日国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》明确提出，鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。一些地方也频频出台类似举措，但从落实成效看并不乐观。

　　基于疫情影响，为刺激消费出台的2.5天假期制再次引人关注。有专家表示，“该政策反映了进一步刺激消费的积极姿态，有可能服务消费，尤其是休闲旅游度假等产业形成一定的刺激作用。”的确，优化休假安排有助于释放居民消费潜力，活跃经济促进社会发展，毕竟公众希望有充足假期享受休闲，而旅游市场也需要这样的消费群体。

　　理想状态下，2.5天假期制刺激消费是重大利好，但前提是这种假期制度能够真正落实到位，使劳动者想休、能休、敢休。若不然，2.5天假期制只是停留于文件或者倡导层面，参与者的积极性不高，无论是用工单位不给休假还是劳动者不愿意休假，恐怕都难以达成刺激消费的目标。

　　近几年，十多个省份都出台了鼓励休假2.5天的意见。不过，无论是国务院出台的相关意见，还是各地的实践，在执行上都有着诸多限制性条件，比如明确是“有条件”的单位而不是全部单位、企业统一实施。这样的问题当前依然存在，若没有相关配套措施跟进，2.5天假期制恐多是“好看”而已。

　　江西此次的做法或可作为借鉴：今年二季度试行周末2.5天弹性作息，积极引导干部职工周末外出休闲度假。弹性作息减少的工作时间，通过延长其他工作日时长调剂补回。与之配套的是，部分景区星期五下午门票半价；投放1000万元电子消费券；推出“优惠套餐”和“大礼包”等。尽管依然是非强制性，但“组合拳”方式能否有效推动2.5天假期落地，值得期待。

　　从根本上讲，无论是法定假期还是鼓励性假期，保障劳动者的休息权，最重要的是用人单位的积极配合。虽然出台弹性工作制主要是为了增加闲暇时间，鼓励消费，但只有劳动者休假权真正得到保障，其才能以更好地状态投入到工作中去，做到工作休闲两不误。当然，在具体实施中也须因地制宜，做好协商工作，避免出现不必要的矛盾。