市政协开展议政性专题协商 共筑公共卫生安全坚固防线

温州网 2020-05-15 08:02:00

  温州网讯 一场突如其来的新冠肺炎疫情,给人民群众的生命安全和身体健康带来威胁,对我市社会经济发展产生冲击,也将公共卫生安全体系建设问题再次推上了风口浪尖。近日,市政协召开常委会议,围绕健全公共卫生安全体系开展专题议政性协商。

  协商会上,政协委员们结合自身调研情况,说现状、谈问题、献良策,积极为健全公共卫生安全体系献上自己的“金点子”。市政府及相关部门也纷纷表态,将全面梳理短板弱项、系统谋划改进方案,着力推进公共卫生应急管理体系建设,为保障人民生命安全和身体健康构筑牢不可破的坚固防线。

  查摆问题 深入剖析现状直陈不足

  庚子跨年之际,新冠肺炎疫情来势汹汹。疫情发生后,以习近平同志为核心的党中央高度重视、迅速部署,采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,团结带领全国人民打响了一场坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的疫情防控阻击战。

  距武汉900公里外的温州,在输入性疫情等因素裹挟中,一度成为“孤悬湖北之外的重灾区”。市委市政府立足实际实时研判,战略环环相扣、战术精准指导、战役步步推进,从“奋战十天、拿下拐点”,到“再战十天、锁定胜局”,再到“决战十天、力夺双赢”,交上了一份经得起历史和人民检验的答卷。

  截至5月7日,全市已连续80天无本地新增新冠肺炎确诊病例,累计报告确诊病例504例,3月16日实现本地病例清零,治愈出院503例。排查发现境外输入确诊病例12例,已全部治愈出院。

  “虽然目前已取得本地病例清零、境外输入疫情严控的重大阶段性胜利,但在这次抗击疫情过程中,也暴露出我市在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在短板。”秉承着这一共识,市政协把健全公共卫生安全体系作为今年首个政治协商课题,并成立课题组进行调研。

  “调研中,我们发现,预警机制不够健全、应急预案难以应战、疾控和急救体系单薄、物资储备不够充分,这些都是亟待破解的薄弱环节。同时,专业医院、床位、呼吸机等公共防控硬件设施也无法满足大规模防控战的需要。”市政协常委、市政协教科卫体委员会主任陈志斌说。

  话匣子一打开,委员们也开始滔滔不绝——

  “基层医疗卫生机构公共卫生知识及技能欠缺,缺乏规范的公共卫生应急能力培训,难以开展有效的疫情防控工作。”

  “公共卫生现有编制与管理人口不匹配、传染病防控体系建设弱化明显、传染病防控信息化建设滞后、实验室检验水平和规模不足。”

  ……

  说不足一点儿也不遮掩,谈短板一点儿也不含糊,一个多小时的时间,委员们直陈当前公共卫生安全体系建设中存在的问题,积极为全面提升我市公共卫生服务能力寻找突破口。

  建言献策 全力补齐短板增强弱项

  回望战“疫”之路,这是对市域治理体系和治理能力的一次大考,也是对城市公共卫生安全体系的一次检验。如何做到未雨绸缪、尽最大努力防患于未然,成为摆在党委政府面前的一个新的重大课题。

  市政协委员甘桦认为,推动建设涵盖疾病预防控制、重大传染病医疗救治、院前医疗急救、医疗卫生应急物资保障等各领域各环节的公共卫生应急管理体系,是健全公共卫生安全体系的关键所在。“在制度上,应完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法,在职能上,应把疾控机构纳入全市公共安全体系通盘考虑,强化疾控机构在突发公共卫生事件处置中的统筹、协调、谋划和管理职能。”

  这与市政协常委徐亮的观点不谋而合。“疫情防控期间,医用设备、防护服、口罩等物资频频告急,反映出我市医疗卫生应急物资保障体系存在短板。”因此,他还建议要进一步完善保障机制,政府应加大对公共卫生领域专项资金的投入,并形成全市应急物资统一信息管理平台,实现应急物资全市范围内的调拨和共享。

  基层亦是战场。“基层医疗机构是公共卫生事件发现、报告、防控的重要组成部分,在公共卫生服务体系中发挥着主力军作用。”市政协委员郑晓群呼吁,要加强全科医生制度和全科医生队伍建设,推动基层医疗服务与公共卫生服务高效协同、无缝衔接,促进疾病预防、诊疗、康复及功能提升等健康全周期管理服务能力。同时,开展市级高层次公共卫生人才“组团式”帮扶,提升基层一线公共卫生人才服务水平。

  人才队伍建设,也是市政协委员詹珍洁关注的一个问题。她认为,应严格实施专业人员准入制度,提高公共卫生等人员队伍的待遇和地位,配足配强公共卫生人才队伍。

  此外,市政协委员王庆来建议从政策层面固化落实中西医并重方针,把中医药真正纳入传染病常规救治体系,充分发挥中医药特色优势,提高中医药参与传染病救治的水平和能力。

  行动加码 提升公共卫生服务能力

  听完委员们的发言,市卫健委相关负责人说,目前已牵头制定我市公共卫生应急管理体系建设方案,注重从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,推动重大政策创新、重大改革落地、重大项目建设。“力争到2022年,建成与有效应对公共卫生安全风险挑战相匹配、与市域治理体系和治理能力现代化相适应、覆盖公共卫生应急管理全过程的公共卫生应急管理体系,实现基层社区公共卫生治理、疾病预防控制、重大疫情防控救治、院前急救保障、重大疾病医疗保险和应急医疗求助、应急物资保障‘六大能力’全面提升。”

  其中,在加强重大疫情防控救治体系建设方面,我市将加快推进市六医(市传染病医院)扩建、温医大附二院儿童传染病楼扩建、浙南公共卫生紧急医疗救援基地等重点工程,争取项目早实施、早建成、早投用。同时,还将强化医疗卫生专业人员储备、加大基层医疗设备配置,进一步构建高效医疗救治体系。

  市政府表示,公共卫生应急管理能力是治理体系和治理能力的重要组成部分。下一步,市政府将认真吸纳政协协商意见,更好地推动我市公共卫生治理能力再上新台阶。

  会后,市政协梳理形成协商意见,内容包括增强全社会防控意识、加强基础设施建设、强化关键性机构配置、做好应急物资保障、建立健全的公共卫生安全防控体系等。“加强公共卫生安全体系建设,是应对突发公共卫生事件、保护人民生命安全和身体健康的一项根本性战略举措。”市政协表示,将持续关注我市公共卫生安全体系建设,为加快恢复防疫常态化下的生产生活秩序创造更加有利条件。

  来源:温州日报

  记者:缪眎眎

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本文转自:温州网 66wz.com

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