“哄抢”还是“捡拾”，法律要给出明确答案

光明网王钟的 2020-08-12 09:57:05

　　8月10日晚，江苏东台市委宣传部在其官方微信公众号刊文，对“10吨猪肉因翻车遭哄抢”事件真诚致歉。致歉文表示：“对于这件事的发生除了遗憾，我们更深深自责，我们接受媒体和网友的批评和监督。但是也请大家放心，东台是一座美丽的古城，东台人自古以来向上向善。”

　　根据相关报道，8月4日，一辆载有10吨冻猪肉的货车行驶至东台市富安镇境内时发生交通事故，散落一地的猪肉被当地百姓“哄抢”，最后清点完只剩下3吨。尽管警方已追回部分散落冻猪肉，但这起事件对货主造成的损失是显而易见的。对于参与“哄抢”的民众，他们的法律意识和道德素养无疑要打一个问号。因为涉及人员众多，对地方形象构成负面损害，这也是东台市发表致歉文的主要原因。

　　然而，无论是此前的警方通报，还是这篇致歉文，对于民众行为均采取了“捡拾”的表述。在一定程度上，“捡拾”淡化了事件的恶劣程度，也引发了人们对追责能否彻底、货主损失能否尽最大程度挽回的担忧。

　　尽管猪肉散落到地上有交通事故的特殊原因，而且是从高架桥掉到地面，但丝毫不能掩饰事件参与者不当取得猪肉的事实。任何有常识的人都知道，猪肉不可能从天而降，不管在什么情况下拿走不属于自己的猪肉，都是对他人财物的非法侵占，就应当承担由此产生的法律责任。

　　我国法律对“哄抢”有严格的制裁措施。《刑法》规定有聚众哄抢罪：聚众哄抢公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，对首要分子和积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。《治安管理处罚法》规定：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

　　近年来，货车在运输货物时因交通事故等原因导致货物散落，引发附近民众非法侵占的事件时有发生。例如，2014年1月4日，兰州一辆满载橘子的货车发生侧翻，一车橘子几乎全部散落在路上以及匝道下方的农田里，近百余村民提着各种袋子在路边哄抢橘子，场面一度失控。类似事件不仅折射出地方道德治理的水平，也考验着执法者如何公正执法、有效保护货主合法权益的能力。

　　尽管类似哄抢事件由于涉案金额小、缺乏组织性等原因，通常上升不到刑事犯罪的程度，但这绝不是“法不责众”的理由。哪怕只抢一块猪肉、一袋橘子，也是哄抢公私财物的违法行为，应当接受治安管理处罚法规定的行政处罚。

　　不过，现实中，对于“哄抢”情节的法律定性，也亟待确立更明晰的解释和规范。比如，区别“哄抢”与平和取得财物，关系到执法者如何进行规制。虽然“哄抢”和“捡拾”都是非暴力的，但“哄抢”的主观恶性更大，在明知违背物主意愿的情况下实施非法占有，这显然与一个人在路边偶然捡到不知物主的财物有着本质区别。对于实施哄抢的人员，轻描淡写地用“捡拾”形容，显然不符合法律保护公民财产的精神。

　　令人欣慰的是，当地警方已经表态，对该事件中涉嫌违法人员，公安机关将依法严肃处理。尽管每个单独的哄抢者涉及的案值往往不高，但加在一起，对受害者造成的损失是巨大的。无论如何，执法者要严格遵循法律，有效开展执法，通过细致的追查工作，不放过任何一个有责任的人。由此，也为可能再次发生的类似事件中出现的类似状况，发出一个正确而又明确的信号。