“双循环”——经济发展困境的破局之箭

泰顺县张静诺 2020-09-09 16:26:57

5月14日，中央政治局常委会会议指出：要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。“双循环”成为近期经济领域的最大热词。

　　“内循环”算不上一个新东西。早在2009年，金融危机汹涌袭来之时，我们就在外部环境剧烈恶化的背景下，开启了我国转向内循环模式为主的漫漫长路。与短时通过内需增长拉动经济不同，“内循环”意味着长期依赖内需消耗产能来保证经济持续增长。在过去很长一段时间，我国都是出口导向经济，承担着国际上各类高中低端商品需求，一直雄踞世界贸易总额榜第一。近些年，全球贸易保护主义升温，外部环境日趋复杂，严重依赖外部市场的我国经济暴露出了脆弱一面。“出口”这架马车已然受阻，要实现良性可持续的自我发展、自主发展，我们必须扩大内需，稳定优化产业链供给链，加快技术转化，刺激投资，释放消费市场活力，用另外两架马车拉动国内大循环支撑我国经济。

　　“内循环”绝不意味着闭门造车。国内大循环的概念提出后，舆论立即有了这样的声音——“既然要搞内循环，我们还谈什么对外开放？”这种说法是对两个循环的一种割裂。事实上，“双循环”意味着中国的对外开放有了更高层次的要求，即利用国内市场的巨大潜力，吸引外资，推动产业链和供给链水平进一步提升，加深对外开放。国务院办公厅印发的《关于进一步稳外贸稳外资工作的意见》，就释放出推进更高水平对外开放，更好利用国际国内两个市场、两种资源的明确信号。内循环与外循环的相互联通，是要充分挖掘国内市场活力，并让外部市场深度融合，以此来保证经济的良性发展，合力破解我国经济发展的困局。长远来看，经济全球化仍是大势，各国还需分工合作、互利共赢。我们依旧会坚定地扩大开放，深化改革，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。

　　摆在“双循环”面前的困难也是显而易见的。如何扩大内需？如何实现中低端制造业的产能出清？消费说到底是一个被动项，外贸订单增加或者城镇化加速，企业盈利增加，扩张并提高工资，这才能有效地刺激消费。而现实是，CPI指数不高而房价却在暴涨，相当一部分的钱没有流入一般的商品市场，而是一股脑儿地扎进了房地产市场中。也就是说居民的财富大部分是以房地产的形式显现，这些资产不能进入经济内循环，达不到消耗产能的目的。分配问题短期内也是无法改变的，没有足够的报酬流入消费的主体人群，没有橄榄型社会，依赖消费增长的内循环就转动无力。总而言之，“双循环”是一个长期的系统性工程，科技攻关、内需潜力都是政府需要为市场主体解决的。

　　危机也意味着转机，越艰难越接近突破。虽然险阻在前，可在仰面长叹之时，不妨环顾四周。今天全球经济的众生像之中，我们仍是首屈一指、独具优势的经济增长极。从新冠肺炎疫情披荆斩棘、破风而来的我们，终将以打不倒的韧劲和更加昂扬的姿态，立定潮头。